施卫东认为,落实长江大保护,需要用一体化思维促进制度完善。“一体化思维,即用规划来引领、促进岸线资源保护。”施卫东指出,应该加快推进沿江省市地方规划体系修编和对接,增强岸线及腹地产业的联动性,促进岸线与腹地产业协调发展。
在此基础上,“制定沿江重化工企业绿色转型专项规划,以突破关键核心技术为主攻方向,推进两化融合与智能制造,实现重化工绿色转型。”施卫东说,同时可加快优化岸线治理体系。建立以国家长江办为主导,整合交通、土地、生态环境等部门,形成条块结合、上下联动的体制机制;成立多元主体的观察员小组,设立包括水质、生态、排放、可持续发展规划等技术和专业协调工作组,构建治理、环保、防洪和发展融为一体、统筹兼顾的科学治理体系。