5月18日上午11时，对江苏来讲是一个具有“划时代”意义的时刻。在这一刻前，严格意义上我省并无一户专攻环保领域的国企国资平台，环保产业格局依旧大而散;而在这一刻之后，伴随现场挂牌仪式的举行，江苏省环保集团正式问世——省环保集团的成立，不仅使江苏真正拥有了属于自己的有限公司环保集团，更在全省环保事业与产业发展的版图里，添上浓墨重彩的一笔。
集团成立，是大势所趋
处于环境资源大省、人口大省、制造业大省和国企国资大省“交汇点”的江苏，环保市场体量巨大，相关领域产业发展其实并非“白纸一张”，但如此力度的关注，在国企国资层面还是头一遭。究竟什么原因，让我省迫切要在当下专门成立一家省级环保集团?
事实上，从江苏省副省长赵世勇出席挂牌仪式并发表的致辞中，可见一斑。赵世勇指出，保护生态环境，是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。江苏省委、省政府决定成立省环保集团，旨在以“政府引导、市场运作”的方式，发挥国有资本在生态环境治理关键领域的带动力和影响力，加快构建现代环境治理体系，为实现全省生态环境高水平保护提供支撑保障。
希望省环保集团按照省委、省政府统一部署，争做环境基础设施建设的主力军、科学治污精准治污的先锋队、环保产业发展的排头兵、信息化研发集成的先行者，引领全省环保产业加快发展、高质量发展。
“因此可以说，集团的成立，省委省政府主要基于两方面考虑。”省国资委一级巡视员李琨介绍，一方面是出自打好污染防治攻坚战的需要——
江苏经济总量大，环境承载压力大，打好污染防治攻坚战任务艰巨，依然有不少硬骨头要啃，“作为国民经济和建设发展的重要支柱，国有企业必须担负起生态文明建设的政治责任，当好生态文明建设的引领者、推动者、实践者”;
另一方面，则与省属企业自身资源整合的诉求密不可分——
事实上，早在今年1月14日召开的全省国有资产监督管理工作会议上，省国资委主任、党委书记兼省委组织部副部长徐郭平便提出，“要推动国有资本在更大范围、更深层次合理流动、优化配置”“持续推动重组整合，促进国有资本进一步向重点行业、关键领域和优势企业聚集”。也因此，此番环保集团成立背后，国有资本战略性重组意味鲜明。
“就环保领域而言，此前省属企业中汇鸿集团、中江国际集团、江苏水源公司和省环科院等均有涉足，但由于力量分散、竞争力不强。”李琨直言，此次资源整合成立省环保集团就是要剑指这一问题，既着力提高集团主业的核心竞争力;又带动市县国资加大投入，共同聚焦重点领域环境整治。
除上述两方面原因，在省环保集团党委副书记、总经理许峰看来，集团的成立与环保产业的公益性特质之间，其实也有不可分割的关联，“重大环境基础设施建设，投资大、收益低、回报周期长，长期以来形成了明显短板。”许峰说，由此出发，省环保集团希望今后能发挥自身优势，联合各方资本补齐环保基础设施短板。
企业使命，关键在降低环保成本
追根溯源，省环保集团是在我省经济体量大、人口密度大、能源消耗大、开发强度大，以及生态环境基础设施还有“欠账”要补，绿色产业发展还有“短腿”要接，环境质量根本性好转的“生态拐点”尚未到来之际诞生的。也因此，自筹备阶段起，集团发展的定位便异常明晰——
“按照省委省政府部署，环保集团对标国内外先进企业，将努力发展成为全省生态环境重大基础设施的省级投资主体、统筹全省环境治理工作的重要抓手、引导省市国有资本联动发展环保产业的主要力量，以及全省环境治理技术研发和数据集成的重要平台。”许峰说。
这一发展定位下，集团将当前及下一阶段主营业务，聚焦于“五大板块”：
1
“工业(园区)污染治理板块”——搭建统一规划、统一监测、统一治理的“一站式”服务平台，为省内试点园区和重点企业量身打造“个性化”“定制化”治理方案;
“生态环境整治板块”——以农村生活污水治理、长江生态修复、生态缓冲区建设和典型生态湿地功能恢复为重点;
“固危废处理板块”——以工业“绿岛”建设为基础，打造收集、调配、运维全产业链业务，提高安全处置率;
“土壤修复板块”——积极开展土壤污染治理、重点区域地下水等污染调查和修复工程;
“监测监控与信息化板块”——全面布局环境质量、污染源和园区在线监控领域，提升运维质量，降低运维成本。
而其中尤为值得一提，也是牵一发而动全身的板块，就是监测监控与信息化。
“居高不下的社会污染治理成本，如今已成为提高环境整治成效的主要障碍。”许峰坦言，为破解这一发展矛盾、解决核心难题，集团准备通过新技术的应用、信息化的提升，“推动传统设施再升级，进而提高环保基础设施的使用效率，压降省内整个环保行业的发展成本。”
发展愿景，是产业生态协同共进
握指成拳，不仅要依靠战略性重组，“政企”“企企”之间，更多末梢层面的议题也不可小觑。
客观上，省环保集团的成立，一头连着省委省政府重大决策部署，一头系着全省环保企业发展前景，打破了此前固有的环保产业格局。在许峰印象中，江苏有30多家环保上市公司，数量高居全国之首。集团在如此激烈的竞争环境下诞生，难免引人瞩目。
但就如何凝聚发展合力?
此番集团成立，不仅整合了省内现有环保资产、引入央企资本，而且旗帜鲜明地指出，国有资本战略性重组的目的，是促使产业焕发新生，而非挤压同行企业生存空间。
“共赢，是我们最关注的发展方向。”谈及未来，许峰感言，企业真正的发展，一定是共赢的发展，是产业生态圈的协同发展，“而非恶性竞争、无序扩张。”他直言，整个环保集团其实都秉持着一种开放心态，“我们期待打造江苏环保产业的生态共同体，因此，将来也一定会朝国有资本与社会资本共同参与、协同发力的平台化方向发展。”
而在强化政企合作方面，省生态环境厅也将借此契机力挺环保产业打开新格局。例如，在市场化机制下，支持省环保集团等市场主体充分发挥资金优势，参与农村生活污水治理、危废焚烧处置等环保基础设施项目，特别是在“绿岛”和生态安全缓冲区建设等方面集中发力，更好服务生态环境建设……
众人拾柴火焰高，“朋友圈”决定“影响力”。透过挂牌仪式到场的“嘉宾”阵容，其实也不难窥见省环保集团的“明日潜力”——仪式现场，省生态环境厅厅长王天琦、股东代表江苏汇鸿国际集团股份有限公司董事长张剑分别致辞;现场，省环保集团还分别与泰州市、镇江新区管委会、国家开发银行江苏分行、华为等签署了战略合作协议……
环保集团的挂牌，可谓意义重大，但就真正将全省环保产业做强做优、企业品牌擦亮而言，眼下还只迈出了一小步。相信在省委省政府领导下，江苏省环保集团会朝着成为“世界一流现代环保产业综合服务集团”的目标发展。
