基于流域的社会水循环对自然水循环造成的强烈冲击和不可忽视的影响，以流域饮水安全和生态安全为目标，着眼于流域整体水循环系统，在调查摸清流域水循环监测现状基础上，通过系统分析流域水循环要素，划分流域自然水循环和社会水循环单元，构建统一有效的流域水质监测体系。

将流域自然水循环“蒸发—降水—径流—入渗—排泄”和社会水循环“取水—输水—用水—耗水—排水”作为一个整体，结合流域地表水自然条件及社会经济发展用水与排水情况，通过综合分析自然与社会两大水循环的相互关系，建立基于二元水循环的水质监测断面，形成由环保部门国控、省控以及水利部门省界水体、水功能区监测断面组成的水环境监测体系，实现流域主要河流湖泊和水功能区水质全面监控，为保障流域水质安全提供技术支撑。

（二）工艺流程

1）河流湖泊常规断面监测布设

①河流或水系背景断面设置在上游接近河流源头处，或未受人类活动明显影响的上游河段；城市主要供水水源地在取水口上游1000m处布设断面。

②干支流流经城市或工业区河段，布设对照断面、控制断面和消减断面。污染严重的河段可根据排污口分布及排污状况，设置若干控制断面，控制排污量不得小于本河段总量的80%；水质稳定或污染源对水体无明显影响的河段，可布设一个控制断面。

③河段内有较大支流汇入时，分别在汇合点支流上游处，及充分混合后的干流下游处布设断面；出入境国际河流、重要省际河流等水环境敏感水域，在出入本行政区界处布设断面。

④在湖泊(水库)主要出入口、中心区、滞流区、饮用水源地、鱼类产卵区和游览区等分别布设断面；峡谷型水库，在水库上游、中游、近坝区及库尾与主要库湾回水区分别布设断面。

2）水功能区监测断面布设

①水功能区区界内与区界间水质良好且稳定的，可两区合并，在便于取样和交通方便处布设1个监测断面；监测结果表明区界内水质由好趋向劣的和区界间有争议的，应增设监测断面。

②水功能区具有多种功能，按主导功能要求布设监测断面；水功能区内有较大支流汇入时，应在汇合点支流上游处及充分混合后的干流下游处分别布设断面。对流程较长的重要河流水功能区，应根据区界内水质、水量变化实际情况增设断面。

③大江大河两岸分别设有水功能区，水质难以达到全断面均匀混合的，分别按两岸不同水功能区要求布设采样垂线；水质全断面均匀或不均匀混合，影响相邻功能区的，在河流中心线界增设断面采样垂线。

④大型湖泊（水库）设有不同水功能区，应在不同水功能区界处分别布设监测断面；区界内与区界间水质良好且稳定，不影响相邻水功能区的，可两区合并布设1个监测断面。

3）入河排污口监测断面布设

①根据流域或区域内工农业生产布局，按河流水系和水功能区划、县级以上行政区，搜集相关资料和开展必要的现场查勘，确定流域或区域江河湖库、水功能区内入河排污口分布状况和具体位置，并应布设监测断面。

②根据流域内城镇布局，县级以上城市市区及其工业园雨污分流或混合排污口应布设监测断面；建有化工、冶炼、造纸、印染、禽畜养殖、屠宰、酿造等企业的城镇排污口应布设监测断面；城市污水处理厂出水口应布设监测断面。

③大型灌区农田主要退水口、排水口应布设监测断面，有多处农田退水口、排水口时，应控制监测区域入河退水总量的80%以上。

④监测断面应选择在排污河道、沟渠等水流稳定、水质均匀部位或排污口入河口附近位置，避免纳污河道水流影响；受地表径流影响入河排污口，应在上游增设本底监测断面，以便计算排污量时扣除上游径流量和本底污染物量。

（三）关键技术

1）河流湖泊常规断面布设要求的确定方法；

2）水功能区监测断面布设要求的确定方法；

3）入河排污口监测断面布设要求的确定方法；

4）基于多目标控制的监测断面优化技术。