供水绩效评估管理技术_饮用水管理技术_饮用水安全控制_水专项_技术

应用领域：

技术应用形成：; 药剂; 菌剂; 材料; 仪器; 装备; 服务; 其他;

技术成熟度：示范工程; 示范工程; 中试; 推广应用; 产业化; 市场化;

知识产权形式：自主研发

技术简介/摘要

一、基本原理

结合我国城市供水行业管理特点，借鉴国际绩效管理框架与成功经验，采用统计分析与检验、理论研究和现场数据调研相结合，专家评审与多方论证相呼应的方法，建立了涵盖6类评价领域24个绩效的绩效指标体系，定义了49个指标变量及其数据采集、校核方法，为供水企业的运营管理、政府主管部门的监督管理提供了可量化管理和考核依据。

二、关键技术

（1）供水绩效指标的评价与筛选

分析和研究国际上成功应用的绩效指标以及我国的绩效指标；运用绩效指标使用频度分析、专家咨询、问卷调查和统计检验等方法，依据目的性、全面性、精炼性、层次性、可比性、科学性、可测性、独立性等原则评价和筛选了供水绩效指标，构建了中国绩效指标体系。

（2）绩效数据的采集和校核方法

借鉴IWA关于数据类型的定义、划分依据和“国际会计准则”中可靠性理论，定义了绩效指标数据和数据的准确性和可靠性；根据数据来源或获取途径不同（如管理信息系统、台账报表、第三方权威机构等）定义了数据采集方法和校核方法。

（3）评估方法与评估模型研究

研究目标管理法、关键绩效指标考核法、平衡记分卡法、“3E”评价法、标杆管理法等评估方法和流程，结合经济系统本身的复杂性，确定了以KPI绩效考核方法为主的绩效评估模型；研究企业基准值、行业基准值或行业通用的经验值设定了评估模型基准值。

（4）供水绩效管理信息平台的研发

基于“云计算”的信息计算平台，采用模块化开发和B/S（浏览器/服务器）模式，搭建了城市供水绩效信息管理平台，实现了多地绩效评估信息的在线填报和多维度、多侧面的绩效信息结果展示，为其全国范围内的推广应用奠定基础。

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（5）城市供水绩效评估管理体系的研究

从供水企业管理、行业引导和政府监管需求出发，根据统一协调、分级管理，系统开放、数据共享，第三方独立评估与企业自我评估相结合，公平公正、程序规范，公开透明、公众参与以及激励相容等原则编制了《供水绩效评估技术指南》和《供水绩效评估管理办法（讨论稿）》，有助于完善饮用水安全保障管理技术体系。
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推广应用案例

典型案例：

课题实施期间，示范企业淮南首创的运行管理绩效水平得到不同程度变化。以2009年到2011年的绩效指标变化为例：管网压力合格率由98.5%提高99.6%；产销差率由43%降低到41%；配水综合单位电耗降低了8%；水池供水能力利用率稳定在70%左右；当期水费回收率稳定在97.6%的良好水平；电话接通率由87%下降到63%。此外，绩效课题的实施还促进了GIS、SCADA、营收系统等信息化系统的实施或升级，强化了企业的信息化建设。

技术应用单位及联系方式：

联系单位：淮南首创水务有限责任公司

联系人：王全胜

电话：13866313922

E-mail：wqs1010@163.com

地址：淮南市田家庵区朝阳中路

工艺流程图：