9月1日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉，黑龙江省绥化市明水县供排水PPP项目招标。
一、项目基本情况
项目编号：QTFW(G)2021-55
项目名称：黑龙江省绥化市明水县供排水PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：33515.4100000 万元（人民币）
采购需求：
1、本次采购范围为黑龙江省绥化市明水县供排水PPP项目一家社会资本。
2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为转让-运营-移交（TOT）模式。
3、具体运作方式为明水县人民政府授权明水县住房和城乡建设局作为实施机构，通过公开招标方式选择社会资本方，由中标社会资本
全资设立项目公司。在PPP合作期内，项目公司通过经营权受让方式获得本项目经营权，由项目公司负责本项目的融资、投资、存量资产经营权受让、运营、维护及移交工作，PPP合作期届满后，项目公司将本项目资产及相关权益无偿、不设任何权利负担的移交给明水县住房和城乡建设局或县人民政府指定机构。
4、项目建设内容及规模：本项目为存量项目，无建设内容，故直接产出为运营维护产出。（详细内容见资格预审文件）。
5、合同履行期限：项目合作期20年，全部为运营期。
6、本项目总投资为33,515.41万元，其中项目资本金7,515.41万元，约占项目总投资的22.42%，融资资金26,000.00万元，约占项目总投资的占比77.58%，融资资金由中选社会资本以项目公司为主体通过向金融机构融资的方式筹集。
7、项目回报机制：可行性缺口补助
8、项目公司股权结构：
社会资本占股权比例为100%。
9、需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
合同履行期限：项目合作期20年，全部为运营期
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策
3.本项目的特定资格要求：3.1.拟参加本项目的供应商应为中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。3.2.拟参加本项目的供应商应具备良好的投融资能力和资金实力：3.2.1.申请人应承诺：申请人按约定完成项目资本金和融资资金的筹措。3.3.财务要求：（1）2020年资产负债率80%以下（供应商不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；（2）财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（3）近三（3）年（2018年1月1日起至今）内财务会计资料无虚假记载、银行或企业信用系统中无不良记录；（提供2018年1月1日起至今的财务审计报告，供应商不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）3.4.与采购单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.5.拟参加本项目的供应商、法定代表人未被列入失信被执行人名单，被列入失信被执行人名单的不允许参加本次项目投标。查询网址：在信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）；3.6.拟参加本项目的供应商未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单，被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单的不允许参加本次项目投标。查询网址：在中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）；3.7.拟参加本项目的供应商须自行到中国裁判文书网查询近三年（2018年1月1日至本项目公告发布之日）是否有行贿犯罪记录（查询内容：企业、法定代表人），如有行贿犯罪记录的，其投标将被否决。3.8.拟参加本项目的供应商近三（3）年（2018年1月1日起至今）内有缴纳社会保障资金的良好记录，申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准。3.9.拟参加本项目的供应商近三（3）年（2018年1月1日起至今）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）。3.10.潜在供应商必须在黑龙江省政府采购网注册登记并备案入库。3.11.采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，供应商应予以配合。
三、领取资格预审文件
时间：2021年08月30日 至 2021年09月03日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：黑龙江省启泰项目管理有限公司(哈尔滨市群力新区第四大道财富中心A栋901室)
获取资格预审文件的方式：现场获取
四、资格预审申请文件的组成及格式
可详见资格预审申请文件
五、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审的审核方法采用合格制
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在 2021年09月20日 09点30分 （北京时间）前，将申请文件提交至黑龙江省启泰项目管理有限公司(哈尔滨市群力新区第四大道财富中心A栋901室)。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年09月20日前
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
1、采购计划号：明采计字（2021）-SHDL-第33号
2、资金来源：社会资本方出资和融资资金
3、最高限价：合理利润率6.8%，第一年运营成本1,645.94万元
4、本次资格预审公告在黑龙江省政府采购网、中国政府采购网上发布
5、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
（1）接收质疑函方式：书面纸质质疑函。
（2）质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见黑龙江省政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：明水县住房和城乡建设局
是否允许联合体： 否
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
/
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
/
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：明水县住房和城乡建设局
地址：黑龙江省绥化市明水县
联系方式：房女士0455-6221717
2.采购代理机构信息
名 称：黑龙江省启泰项目管理有限公司
地 址：哈尔滨市道里区群力第四大道财富中心A栋901室
联系方式：孙先生0451-84361696
3.项目联系方式
项目联系人：孙先生
电 话：
0451-84361696
