5月13日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉，鹏鹞环保股份有限公司(牵）、中都工程设计有限公司（成）、开平市至清环保科技有限公司（成）、广东耀南建设集团有限公司（成）预中标广东省开平市城区楼冈及月山、水口、苍城、大沙四个镇级污水处理设施PPP项目。
回顾该项目的进展过程，4月1日，项目资格预审结果公告发布，包括鹏鹞环保、云南水务、深圳市水务集团在内的6家联合体通过资审。在6家联合体的激烈竞夺中，鹏鹞环保牵头的联合体在其中胜出。
附当时的合格申请人名单（排名不分先后）如下：
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鹏鹞云水深水等6大联合体竞夺5.83亿广东开平市城区及四个镇级污水处理设施项目
项目概况
一、项目名称:开平市城区楼冈及月山、水口、苍城、大沙四个镇级污水处理设施PPP项目
二、采购编号：440783-2021-00044
三、项目授权主体：开平市人民政府
四、项目实施机构（采购人）：开平市城市管理和综合执法局
五、采购代理机构：广东新正工程咨询有限公司
六、简要采购需求
★（一）实施范围、内容和基本需求
（1）新建污水处理设施的投资、建设、运营和移交
新建污水处理设施由六个子项目构成，包括：开平市城区楼冈生活污水处理厂（一期）及配套管网工程、开平市水口镇污水处理厂二期及配套管网项目、开平市苍城镇工业区尾水集中深度处理厂及镇区污水管网完善项目、开平市月山镇工业区尾水集中深度处理厂及配套管网工程、开平市月山镇生活污水处理厂（一期）及配套管网工程、开平市大沙镇生活污水处理厂二期及配套管网项目，基本情况如下所表：
表1新建污水处理设施基本情况表
（2）存量污水处理设施的委托运营和移交
水口镇、苍城镇、大沙镇存量污水处理厂及管网的运营管理和移交，基本情况如下表所示：
表2存量污水处理设施基本情况表
★（二）本项目的合作期
本项目合作期为自PPP项目合同生效日起30年（含建设期），其中城区楼冈项目建设期36个月（其中楼冈污水厂厂区完工并通过环保验收的时间不超过26个月），其余4个镇级中的5个项目建设期24个月（其中污水厂厂区完工并通过环保验收的时间不超过14个月）。
★（三）运作方式
新建污水处理厂及配套管网融资需求明确，有明确的绩效考核标准，由社会资本完成项目的投融资、建设、运营及移交等工作，以充分发挥社会资本技术先进和运营经验丰富等优势，最大程度地实现项目全周期成本控制。政府方将根据合同约定支付服务费，该部分采用建设-运营-移交（BOT）模式运作。
对于存量污水处理厂及配套管网，政府方保留水口镇污水厂（一期）、苍城镇生活污水厂、大沙镇生活污水厂（一期）及存量配套管网（含泵站）的所有权，将运营维护职责委托社会资本负责，并支付运维服务费，该部分采用委托运营（O&M）模式运作。
★（四）项目总投资
本项目总投资为58262.3万元（不含征地费）。其中工程费用为44345.08万元，工程其他费用为6839.32万元，工程预备费为4094.76万元，建设期利息2712.97万元，铺底流动资金为270.17万元。
★（五）项目资本金和融资结构
本项目由中标社会资本在开平市成立项目公司，政府方不参股。项目自有资金比例不低于总投资的20%（即项目公司注册资金不低于11652.46万元），融资比例不高于总投资的80%。政府不为社会资本方提供任何融资担保义务，融资不足部分由其自筹解决。
★（六）服务费限价
本次招标不设底价，采取最高限价方式。投标人根据建设方案对新建污水处理厂污水处理服务费、新建管网服务费、存量污水处理厂污水处理服务费、存量管网服务费、工程费、主要二类费用进行分开报价。投标人针对任意一报价若超过该项目的最高限价，将导致其投标文件整体被拒绝。
