4月7日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉，广东省开平市城区楼冈及月山、水口、苍城、大沙四个镇级污水处理设施PPP项目招标公告正式发布，该项目总投资为58262.3万元(不含征地费)。4月1日，该项目发布资格预审结果公告，鹏鹞环保、云南水务等6方联合体入围。
实施范围、内容和基本需求
(1)新建污水处理设施的投资、建设、运营和移交
新建污水处理设施由六个子项目构成，包括：开平市城区楼冈生活污水处理厂(一期)及配套管网工程、开平市水口镇污水处理厂二期及配套管网项目、开平市苍城镇工业区尾水集中深度处理厂及镇区污水管网完善项目、开平市月山镇工业区尾水集中深度处理厂及配套管网工程、开平市月山镇生活污水处理厂(一期)及配套管网工程、开平市大沙镇生活污水处理厂二期及配套管网项目，基本情况如下所表：
(2)存量污水处理设施的委托运营和移交
水口镇、苍城镇、大沙镇存量污水处理厂及管网的运营管理和移交，基本情况如下表所示：
项目合作期
本项目合作期为自PPP项目合同生效日起30年(含建设期)，其中城区楼冈项目建设期36个月(其中楼冈污水厂厂区完工并通过环保验收的时间不超过26个月)，其余4个镇级中的5个项目建设期24个月(其中污水厂厂区完工并通过环保验收的时间不超过14个月)。
运作方式
新建污水处理厂及配套管网融资需求明确，有明确的绩效考核标准，由社会资本完成项目的投融资、建设、运营及移交等工作，以充分发挥社会资本技术先进和运营经验丰富等优势，最大程度地实现项目全周期成本控制。政府方将根据合同约定支付服务费，该部分采用建设-运营-移交(BOT)模式运作。
对于存量污水处理厂及配套管网，政府方保留水口镇污水厂(一期)、苍城镇生活污水厂、大沙镇生活污水厂(一期)及存量配套管网(含泵站)的所有权，将运营维护职责委托社会资本负责，并支付运维服务费，该部分采用委托运营(O&M)模式运作。
项目总投资
本项目总投资为58262.3万元(不含征地费)。其中工程费用为44345.08万元，工程其他费用为6839.32万元，工程预备费为4094.76万元，建设期利息2712.97万元，铺底流动资金为270.17万元。
项目资本金和融资结构
本项目由中标社会资本在开平市成立项目公司，政府方不参股。项目自有资金比例不低于总投资的20%(即项目公司注册资金不低于11652.46万元)，融资比例不高于总投资的80%。政府不为社会资本方提供任何融资担保义务，融资不足部分由其自筹解决。
