“良好的营商环境是城市发展的核心竞争力。提升供水服务环境、助力珠海营商环境建设是珠海水控集团的重要使命。”珠海水控集团副总经理韩梅平对记者说。
作为肩负供水职责的民生企业,该集团贯彻落实省、市关于优化营商环境改革的工作部署,从捋顺业务流程、压缩流转时限、公开“一跑”承诺、强化监督问责、全方位提升供水服务水平、开展自来水公益科普活动等方面入手,不断升级报装业务,保障珠澳供水安全优质,着力打造良好的供水服务环境,助力珠海建设宜居宜业宜游之城。
软实力
提质增效优化流程织好线上线下服务网
“以前每月水费由小区统一收取,水费单都是人手抄写的,每个月我都得跑一趟去交水费。”老珠海人陶哥依稀记得早年间的情景。时过境迁,珠海早已实现一户一表、水费两个月一缴,银行代扣水费、线上交费替代了跑腿交费。
“我绑定了自动扣费,方便得我已经忘记了交水费这回事了。”陶哥笑着说,也不怕“囫囵账”,因为水费账单清清楚楚地通过短信发到自己手机上,有其他业务需求,扫一个二维码就可以办。
陶哥的感受是珠海人用水便利化的缩影。“提供优质供水”的初心不改,近年来,珠海水控集团供水公司多措并举,精心打造“掌上营业厅”“网上营业厅”“热线营业厅”“定点营业厅”“流动营业厅”五大营业厅,持续优化线上线下服务网点。供水业务也实现了“码上办”。据悉,“珠海市供水有限公司”微信小程序上线后颇受好评,用水业务办理手续从“多跑”压缩至“跑一趟”甚至“零跑腿”,大大方便了用户的使用。
二维码时代,一些不擅长手机操作的中老年人也没有被供水公司遗忘。供水公司为他们制作了动画视频进行科普,让用户轻松掌握使用方法,同时营业厅和办事点优化服务,全面梳理业务流程、服务标准公开透明,并注重用户的留言,专人限时跟踪落实,以确保群众用水。事事有回响,保证各个年龄段的用户都可以享受优质的用水服务。
加快响应用户诉求的背后,是技术的升级与大量的付出。据悉,为了实现供水业务“即时办理”,供水公司升级热线系统,实现工单移动化,直接指挥到一线,并可与微信、在线客服新媒体无缝融合,精准、高效地为用户服务。
此外,珠海水控集团积极落实“三厅合一”政策,进驻政府行政服务厅,实现全城供水业务的一站式办理;通过整合流程实现“全城通办”,各营业厅及进驻点可跨片区受理供水服务,柜台可通过支付宝、微信扫码缴费,尽可能地方便用户;开展网格化管理,安排专人专项对接服务,并通过与社区、小区建立紧密联系,为用户提供“送上门”的服务。
按照国务院颁发的《优化营商环境条例》第二十八条规定,供水、供电、供气、供热等公用企事业单位应当优化报装流程,在国家规定的报装办理时限内确定并公开具体办理时间。珠海水控集团供水公司按照“压无可压,减无可减”的原则,在“不设前置条件、容缺受理、压缩环节、全城通办”的基础上,借助微信小程序,通过网上营业厅实现了“零跑腿”。优化用水报装流程及时限,办理环节由3个再度减至2个;办理时限由9个工作日再度压缩至2个工作日,报装效率走在珠三角前列;申请资料提交量缩减50%以上,并实行“容缺受理,承诺办理”,且“精简”报装,用户可通过微信小程序、政务平台提出用水申请,实时向供水公司报装业务系统推送图纸资料,共享电子证照,申请过程无接触无纸化;报装流程透明可跟踪,用户可实时了解办理进度,充分感受到“供水速度”的方便快捷。以上服务已于2020年7月29日实施,广泛接受用户监督。
“这些年,我们紧跟时代的发展,满足市民的需要,充分利用新技术,切实提升了居民和企业的用水体验。”珠海水控集团下属供水公司董事长王杭州说,“提供优质供水”的初心不会改变,对优化供水服务的追求和探索不会停止。
硬底气
基础设施优化产学研共建从源头到龙头安心
水,是发展的命脉和源泉。用水无忧始安心。
作为一家市属国企供水保障企业,珠海水控集团在全国供水行业内都很独特:它是全国唯一一家承担境外供水服务的市属国企,承担着对澳门供水的重任;它率先开展抄表到户、率先实现了城乡供水一体化;它承担过国家863课题研究;它早早就设立了国家级的供水水质监测站;它面临咸潮危害、突破地形限制,实现了供水一体化大格局……
1980年珠海经济特区建立时,供水面积仅有6.81平方公里。同年,全市首座水厂香洲水厂建成,让45%的香洲城区居民用上了自来水,但供水量仅为5000m3/日。如今,珠海净化水总供水能力131万m3/日,最高日供水量130万m3,是建市初期的260倍,城市供水普及率达100%;无论是海岛还是农村,都享受和城区一样便捷高效的供水服务,实现全市陆岛供水全覆盖。
目前,珠海构建环状供水管网系统,形成了珠澳供水一体化的大格局,DN75以上的供水主管长度达3991公里,相当于珠海到大兴安岭地区的距离。未来,依据珠海市《珠海人口发展趋势、发展规模研究专题》,2035年珠海常住人口规模为400万,实际服务人口550万,全口径人口580万。考虑节水影响,预计日用水需求为331万m3,比目前日均115万m3增长288%,供水压力巨大,但水量增长的潜力同样巨大。
为了切实保障珠澳供水安全,在持续发展中,珠海根据自身情况,形成了一套独特的应对咸潮的“软硬兼施”法则。先后新扩建水厂、泵站、管网等供水基础设施,形成了珠澳一体化原水供应系统——“江水为主、水库为辅、江库连通、库库连通、统一调度”,确保珠澳两地在咸潮期间也有足够的原水和优质自来水供应。另外,珠海水控集团与同济大学共同研发了原水调度模型,通过模型的各种计算制定出最优调度方案,实施多年效果良好。中央高度重视澳门同胞饮水安全,每年,水利部珠江水利委员会均及时根据上游水情及流域调度情况,科学调整调度方案,帮助珠澳供水备战咸期。
以国家城市供水水质监测网珠海监测站为中心的三级水质监测及管理架构,为珠海水控集团提供了保障水质安全的硬底气,得以保障从源头到龙头的用水安全。2019年,监测站经扩建增加了西部实验室场所,检测参数从178项增加至206项,其中为了满足和适应公众对饮用水和水源的水质关注,扩展了13种抗生素的检测能力;除实验室检测外,还利用在线监测系统对水源地、水厂、管网水质进行24小时实时监控,确保供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。在如此高标准、严密水质监测下,全市供水安全优质,供水合格率一直稳定在99.96%,管网水质合格率99.86%,优于国家标准。
为了跟上发展的步伐,珠海水控集团时刻“在线”,积极携手国内先进科研力量,精益求精探索推动水质优化,提高用户用水体验。今年,围绕优质供水水质指标体系等水质课题,该集团与中国科学院生态环境研究中心合作开展“珠海优质供水水质研究及规划”项目,旨在为今后制订珠海市地方优质供水标准、水库水原水管理提升、水生产工艺流程优化、做好管网运行维护提供坚实技术基础。
从源头到水龙头,珠海水控集团力保优质供水。按照“轻重缓急”的思路,水控集团自筹资金,循序渐进推动老旧小区供水设施改造、优质饮用水入户等民生工程,为珠海市民创造更舒心的供水条件。2019年推行以来,完成了多个小区二次供水小区水池改造工作、扎实完成两个优质饮用水入户工程、标准化泵房试点项目建设。
作为美丽的滨海城市,珠海旅游行业的发展正待腾飞。为了让出游更便利,提升游客和市民的幸福感,珠海水控集团在公共场所建设直饮水试点,已在海滨公园、野狸岛公园、体育中心、白莲洞公园、梅华城市公园五处分别安装16台直饮水设备供市民、游客使用,获得政府、市民和游客的一致好评。
敢担当
走出去+请进来助力升级优质营商环境
近日,珠海水控集团供水公司邀请到来自社会各界、关心供水公益的29位监督员进入珠海首个深度处理水厂、示范水厂——唐家水厂实地参观,让监督员“零距离”监管自来水的全过程生产,参观后,一场“品水”交流会让监督员们“口尝为实”。在对比品尝了出厂水和矿泉水后,社会监督员陈姐说,“唐水”清甜不输“糖水”。
聘请供水社会监督员,举行水厂开放日活动、听取市民意见,这只是珠海水控集团主动接受监督的一个缩影。为了助力升级优质营商环境,保障珠海生活生产所需的用水,珠海水控集团采用“请进来+走出去”“线上问政+线下座谈”的方式,零距离沟通聆听用户需求,主动邀请社会各界监督,为提升供水服务广开言路。举行线上“供水服务满意度调查”,参与珠海电台行风热线活动,直面用户的意见,立刻着手调查、整治;开展“供水服务进社区”活动,安排人员为用户提供上门检测水质、检修用水器具、探测修复漏损管道的服务。
了解用户对供水服务的需求才能更好地提升供水服务,珠海水控集团积极走访用水大户,特别是走访了427个在建或拟建的重点工程项目,现场安排专人跟进用户的用水问题。
为做好用水科普,为全市树立良好用水理念,疫情期间,珠海水控集团以推文形式肃清用水相关谣言,力证供水安全,稳定民心,让用户安心居家抗疫;就民众关心的用水问题、用水盲区录制专题水质实验视频、推出科普文章传递科学用水的观念;同时大力推动“珠海自来水知识课堂进校园”公益科普活动,以生动有趣、通俗易懂的方式传授用水知识,从“娃娃”抓起践行节约用水、善待水资源,共建美好生态环境的理念。在学生复学前、中考和高考等重要时间节点,开展校内供水设施保养与水质保障专项工作,创造良好的返校和备考应考条件。
值得一提的是,珠海水控集团还在供水行业率先实现了楼宇供水设施抢修不停水,应急供水更高效更便捷。为此,供水公司购置了高压应急送水车,可通过接小区、酒店等楼宇预留管道的方式将水加压上楼,实现紧急用水情况下用户无需下楼接水、提水,即可安心用水。
近年来,珠海水控集团多措并举,大大保障了珠海营商用水无忧。该集团积极探索供水服务新模式,主动作为,优化横琴新区供水格局,为横琴新区长远发展注入“水动力”。为此,水控集团与横琴新区签订了横琴新区市政供水设施移交管养协议,专人专项将横琴新区移交的市政供水设施按“管养提升”模式完成整改升级,未雨绸缪推进横琴新区西部高位水池及其配套加压泵房用地建设,横琴新区今后用水更有保障。
“诚信体系”在现代商业中尤为重要,珠海水控集团积极落实市政府创建全国文明城市和创建社会信用体系建设示范市的工作部署,打造了一批示范营业厅,开展珠海市创建诚信供水行业主题教育实践活动,探索建立并健全适合供水行业的长效诚信建设机制,为城市的信用体系贡献供水的力量,助推“诚信珠海”城市名片更完整。
“你有需要,我有供给。”2020年是珠海营商环境提升年,韩梅平表示:“珠海水控集团将持续勇担特殊使命,不断推进供水设施建设,完善供水体系,保障城市高质量发展;对标深圳、澳门,实施优质供水,全面提升水质和口感;建设全面先进的智慧水务体系,全力以赴提升服务水平,争取成为‘智慧珠海’的核心一环,为珠海优化营商环境,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范增添新动力。”
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抗击疫情体现国企担当
新冠肺炎疫情发生后,珠海水控集团积极响应珠海市委、市政府号召,充分发挥国企的担当精神,紧急开发了多项“无接触”服务,实现了多项供水服务可“扫码办理”。
同时,水控集团减费让利惠民生,实施了“欠费不停供”、免收上半年产生的违约金、为个体工商户提供阶段性9折优惠水价、为定点收置酒店提供水费半价优惠、加强社区用水防疫指导等一系列措施,惠及一大批用户和企业。
此外,该集团还推出“十大推进复工复产的供水保障措施”,为重点建设项目开通绿色服务通道创造开工条件。