2025年末,东莞力争实现环保产业产值203亿元,培育出年产值超10亿元的特大型环保骨干企业集团,构建环保产业集聚区,担当全市重大项目污染治理的重任。昨日,记者从市生态环境局了解到,《东莞市环保产业发展规划(2019-2025年)》(以下简称《规划》)正式印发,为今后五年环保产业发展指明方向。
摸清全市环保产业家底
《规划》是《东莞市环保产业发展规划(2010-2025年)》的修订版,摸清了东莞环保产业的家底,并结合污染防治目标,对环保重点发展领域进行了规划。
“十二五”以来,东莞加快环保产业发展、调整经济结构、转变经济发展模式,从高耗能、高污染的粗放型生产模式转向环境友好型的清洁生产,环保产业进入发展“加速期”。环保产业规模进一步扩大,年产值成倍增长,产业结构持续优化升级,环保服务企与环保装备制造企业齐头并进。在水、大气、固废处理处置等环保重点领域,形成了具有东莞特色的环保产业体系。
2018年底,全市环保类企业有509家,产值达到70.6亿元,比2011年底增加了2倍;环保产业年产值在3000万元以上企业23家,比2011年底增加了18家。资本技术密集程度高,利润水平高的环境保护服务业所占比重有所提升,产业内部结构合理性有所改善,系统化、多功能、全方位的环保服务队伍逐渐形成。
镇街环保产业各具特色。其中,南城、东城以环境咨询和环保工程服务等环境保护服务业为主。松山湖充分发挥科技、资金、人才等优势,大力开展环保技术研发,汇集各地先进水处理技术、优秀水处理人才、高端水处理企业和优质水处理资本,形成水处理上下游一体的完整产业链。麻涌、长安、虎门、沙田、常平、大朗、中堂等7个镇建成了环保专业基地。
明确发展重点精准治污
东莞40多年高速发展取得的成就有目共睹,但也欠下了环境旧账,这些问题的解决对环保产业发展提出更高要求。当前,东莞全力以赴打响大气、水、土壤等污染防治战役,也为培育环保行业优势产业提供了契机。
《规划》设立“两步走”发展目标,近期目标是“强化环保产业核心竞争力”,到2022年末,全市环保产业产值达到123亿元,年产值超亿元企业超过6家;中期目标是“环保产业成为东莞市社会经济发展重要的支撑产业”,能够支撑起全市重大项目污染治理的重任,到2025年末,力争培育出年产值超10亿元的特大型环保骨干企业,全市环保产业产值达到203亿元。
为了实现上述目标,结合全市精准治污,东莞划定了环保产业重点发展领域。在环境保护产品(装备制造)方面,重点发展水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置、土壤污染修复、环境监测与应急处理、环保材料、环境污染治理药剂等7个领域的产品及设备。其中,重点发展精确度高、可靠性强的智能化环境监测仪器设备,主要包括污染源在线连续自动监测技术设备、重金属快速检测分析设备、PM2.5等细颗粒物简易式检测装置、室内空气污染检测装置,便携式或车载式应急环境监测装置,加强环境物联网与大数据建设,实现环境监测数据模型化、精细化、准确化。
在环境保护服务方面,环境技术咨询服务、环境监测、环境污染第三方治理、环保服务新兴业态纳入重点发展范畴。积极开展小城镇、园区环境综合治理托管试点与环境服务试点,鼓励镇街(园区)采取环境绩效合同服务模式引入服务商,推行环境治理整体式设计、模块化建设、一体化运营。鼓励化工、造纸等重点行业企业将环境治理业务剥离并交由第三方治理(或运营)。做好环境污染第三方治理(运营)试点评估,总结推广有效模式,破解制约污染治理工程治理及运营效率不高的难题。