6月22日,中国水网从E20环境平台标讯采集系统(信息来源:全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉,德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目废标后重启招标。
废标、终止的原因:因原成交社会资本方无能力继续履行《德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目合同》及《<德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑ppp项目合同>承继合同协议书》,经协商一致,已终止《德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑PPP项目合同》及《<德庆县新一轮污水处理基础设施建设全县捆绑ppp项目合同>承继合同协议书》。
本项目采取DBFOT(设计-建设-融资-运营-移交)模式实施,由实施机构通过竞争性磋商方式选择社会资本合作方;由成交社会资本在德庆县成立项目公司,负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护以及移交等工作。本项目合作期拟定30年,合作期满后项目公司应将项目设施资产完好无偿移交给政府方。
项目概况
(一)项目建设地点
广东省肇庆市德庆县县域范围内。
(二)项目投资估算
本项目建设投资约33289.35万元(以经德庆县财政局投资审核中心审核的为准),其中:建筑工程费为8268.70万元,设备购置费2532.22万元,安装工程费15176.12万元,工程其他费用为3382.33万元,基本预备费为2933.12万元,建设期贷款利息996.87万元。
(三)项目建设规模与内容
项目建设规模内容包含扩网工程及新建工程两部分,其中,新建污水处理厂规模约为24090m³/d,服务人口约 21.05万人,项目用地面积约26790㎡,具体如下:
1.扩网工程:续建3个城镇(九市镇、莫村镇、悦城镇)已建污水处理厂的纳污管网扩建工程以及德庆县污水处理厂(二期)截污管网及纳污管网扩建工程,共计30.7km;
2.新建工程:(1)新建9个镇级(播植镇、凤村镇、高良镇、官圩镇、回龙镇、马圩镇、武垄镇、永丰镇、新圩镇)的生活污水处理厂及配套管网工程,污水处理总规模为16050m3/天,管网长度249.09km;(2)205座自然村污水处理设施(新建与改造),污水处理设施总规模为8040m3/天。
需要特别说明的是:(1)本项目范围内扩网工程以及9个镇级污水处理厂及配套管网建设工程,需在2020年底前完工,投资约25207.77万元;205座自然村污水处理设施,投资约8081.58万元,采购人有权根据届时市政规划、需求、实际情况并经县委县政府同意,调整自然村污水处理设施的建设规模和建设时间。本项目建设内容最终以批复的施工图设计文件为准。(2)官圩镇污水处理厂、回龙镇污水处理厂和凤村镇污水处理厂已由原社会资本方开工建设。官圩镇污水处理厂和回龙镇污水处理厂只完成了小部分土建工程;凤村镇污水处理厂工程已完成了大部分土建工程,将继续由原社会资本方完成土建工程并验收合格后交付实施机构。上述三镇的污水处理厂及配套管网工程将由本次采购的成交社会资本成立的项目公司负责后续投资、设计(或设计优化)、建设(设备安装)及运营维护。
(四)合作期限
本项目合作期限为30年,从《PPP项目合同》生效之日计起,其中,建设期约2年(自PPP项目合同生效之日起至项目竣工验收通过之日),运营期28年。要求在2020年底前完成本项目9个城镇(播植镇、凤村镇、高良镇、官圩镇、回龙镇、马圩镇、武垄镇、永丰镇、新圩镇)的生活污水处理厂及配套管网新建工程,3个城镇(九市镇、莫村镇、悦城镇)已建污水处理厂的纳污管网扩建工程以及德庆县污水处理厂(二期)截污管网及纳污管网扩建工程。
(五)项目投融资结构
本项目要求项目公司注册资本金不少于1亿元;由成交社会资本全部以自有货币资金出资,持有项目公司100%的股权。
(六)项目回报机制
本项目采用“政府付费”的回报机制,即政府向项目公司支付可用性服务费、运营绩效服务费以及管网维护费。