短期应对疫情冲击和全球经济衰退,长期追求高质量发展和转型创新,中国经济该怎么办?备受争议的新基建能否担大任、挑大梁?新基建的带动效应潜力有多大?央视财经主持人张琳连线恒大集团首席经济学家、经济研究院院长任泽平,解锁新基建的正确打开方式。
三驾马车投资要发力
任泽平在接受专访时表示,投资和消费、生产和消费一定要平衡。刺激消费短期还可以,不能说它不重要,但是有的人认为中国光干这一个就够了,这是非常危险的。
新基建VS美联储放水效果有何不同?
任泽平表示,中美之间的经济结构不一样。美国主要靠消费驱动,所以它靠零利率、QE、直升机撒钱这些招儿,短期刺激还可以,但是长期来看负面效果很明显,比如财富差距拉大、资产价格泡沫等。
中国政策相对温和,因为消费和投资对于我们来说同等重要。面对长期要高质量发展和转型创新,短期要应对疫情冲击和全球经济衰退,我们不能像美国一样无上限地搞量化宽松,我们的建议是应该搞新基建。
新基建的“五新”
任泽平表示,投资能够释放未来中国巨大的消费潜力和中国经济增长潜力的基础设施建设,就可以叫新基建,启动新的一轮基建关键要有“五新”。
第一是新的领域。产能过剩的、老百姓不再需要的、不符合产业升级和消费升级方向的就不能再做了;
第二是新的地区。在人口流入多的城市群都市圈进行适度超前的基础设施建设,能够最大化经济社会效益;
第三是新的主体。应该更多让市场和企业去做,政府给予财税、金融包括产业政策的一些支持;
第四是新的方式,比如可以采取多层次资本市场、风投、PPP等多种融资方式;
第五是新的内涵。除了硬的新基建,还包括软的新基建,也就是一系列制度改革,比如知识产权的保护、改善营商环境、企业的竞争中性等。
新基建挑大梁乘数效应巨大
任泽平:一揽子政策才能促进中国经济的健康发展,这里面的“主食”是什么呢?我认为是新基建,它能挑大梁。因为它短期可以扩大需求,长期可以增加供给。
而且新基建支撑的是新技术、新经济、新产业,中国经济要实现新旧动能转换,要高质量发展,不就是要发展这些东西吗?新基建虽然目前占比可能只有百分之二十几,但是相对于增速放缓甚至出现负增长的传统行业,它的增长很快,最近这几年互联网经济就以每年百分之二三十的速度在增长。
另外,新型基础设施投资的乘数效应是很大的,比如5G,未来几年加起来投资大约1万亿左右,但是业内专家做的测算是,它所支撑的上下游的经济产值是十几万亿。
新基建钱从哪儿来?
任泽平表示,3月27日中央政治局会议提出的专项债,还有特别国债,这些东西都可以用来减税、扩大消费和投资。还有一些通过专项贷款贷给企业,让企业去投,也是一种方式。