3月23日，中国水网从中国政府采购网获悉，陕西省安康市县区污水处理和水环境PPP项目公开招标。
项目概况：
本项目建设内容分布在安康市2区8县，具体包括汉滨区、高新区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县。建设内容包括但不局限于：县区污水处理厂提级改造及扩能、迁址重建及运营、供水厂扩容及改造；县区排水管网建设及完善、配水管网及完善、雨污分流管网建设及完善、排水（洪）渠综合整治；为关闭县区所有自备水源而建设和完善的设施，村镇、工业园区污水处理等。
项目总投资为224060.28万元，包括：建筑工程费118394.42 万元、安装工程费26263.70万元、设备及工器具购置费30499.78 万元、工程建设其他费24740.57 万元、基本预备费17380.53 万元、建设期贷款利息4614.45 万元、铺底流动资金2166.84 万元。(各县区子项目的总投资估算以及建安费、设备及工器具购置费等投资构成以各子项目的可行性研究报告为准，实际总投资以最终经审计的竣工决算金额为准。）
项目用途：
1.采购需求（运作模式）本项目整体采用“BOT+委托运营”模式进行运作。市住建局作为本项目的实施机构及采购人，采用公开招标方式选择社会资本方。市政府指定政府出资人代表与社会资本成立项目公司（SPV），项目公司负责各县区新建项目（新建污水处理厂（站）、新建给水厂、新建管网工程等）的设计、投融资、建设、运营维护和移交，以及存量资产（存量的污水处理厂和管网）的运营维护。项目公司通过污水处理费、自来水费和必要的可行性缺口补助收回投资、弥补成本并获得合理利润。合作期满，项目公司以约定条件将项目设施完好、无偿移交给各县区政府或其指定机构。
2.合作期限：本项目的合作期限按照以下三种情形分别设定：（1）新建准经营性项目（新建污水处理厂（站）、给水厂等）合作期限为25年，包括3年建设期和22年运营期；（2）新建非经营性项目（新建管网设施）合作期限为15年，包括3年建设期和12年运营期；（3）本项目存量项目的委托运营期限与新建准经营性项目的合作期保持一致，原则上为20-25年，委托运营项目运营期末与新建项目同步进行移交。
3.项目公司股权结构：安康水务(集团)有限公司代表政府持有项目公司20%股权；中标社会资本持有项目公司80%股权。
4.回报机制：根据本项目财务测算，项目公司仅靠收取的污水处理费和自来水费不能弥补投资成本和回报要求，不足部分由财政资金进行补贴，因此本项目的回报机制为可行性缺口补助。
采购预算： 2240600000.00元
