导读:饮用水水源地环境质量,是保障老百姓喝上放心水、健康水的第一道关卡,其重要性不言而喻。党中央、国务院高度重视饮用水水源地环境保护,将其作为污染防治攻坚战的七大标志性战役之一,明确要求打好水源地保护攻坚战。据生态环境部最新消息,2019年长江经济带乡镇级集中式饮用水水源71.2%完成保护区划定。今天,就让我们把目光聚焦在饮用水水源地规范化建设的样板——昆山市傀儡湖,看看傀儡湖如何实现“一汪碧水、润泽民生”。
近年来,随着经济社会不断发展,城市规模不断扩大,水源地污染日益加剧,水源地保护和环境整治刻不容缓。2018年3月,国务院批准印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》(以下简称《方案》),对开展饮用水水源地环境问题清理整治工作做出全面部署。2018年6月,党中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》, 进一步明确工作要求,强调要限期完成县级及以上城市饮用水水源地环境问题清理整治任务。
2020年1月17日,生态环境部水生态环境司召开新闻发布会。会议数据显示,2019年,我国在饮用水源地生态环境问题排查整治方面,899个县级水源地3626个问题整治完成3624个,三年多累计完成2804个水源地10363个问题整改,7.7亿居民的饮用水安全保障水平有力提升。全国农村“千吨万人(日供水千吨或服务万人)”规模以上饮用水水源共10630个,68.5%完成保护区划定。长江经济带乡镇级集中式饮用水水源共10353个,71.2%完成保护区划定。
昆山坚持以习近平生态文明思想为指导,践行党的十九大对生态文明建设所提出的战略部署,围绕昆山“聚焦人才科创、突出生态宜居,推进昆山在高质量发展中实现‘全新一跃’”的目标,把水源地保护作为落实习近平生态文明思想的重大举措和重要任务,结合景观、生态、宜居“三位一体”的公园城市建设,巩固水源地生态保护成果,高质量推进生态宜居环境建设工作。昆山市傀儡湖水水源地规范化建设成为江苏省乃至全国饮用水水源地规范化建设的一个亮点。
远眺傀儡湖
傀儡湖
将水源地保护当作重大民生工程
傀儡湖,位于昆山市西部、阳澄湖东侧,是昆山市重要的饮用水水源地之一。傀儡湖全湖面积6.73平方公里,总水面面积约1万亩,蓄水量约2200万立方米,水源水质常年保持在地表水Ⅲ类水标准。
傀儡湖全景
上世纪60年代中期,由于管理松散、难以形成合力等问题,傀儡湖水源地周边出现大量围湖养殖和临湖建窑现象,湖面面积急剧缩小,湖底淤积严重,蓄水量下降。再加上养殖业污染、工业污染及居民生活污染叠加,造成水质严重下降。在实施傀儡湖水源地保护工程前,湖面面积仅6400亩,蓄水量不足800万立方米,水源地环境与水质安全存在巨大隐患。
为了应对城市的快速发展,让百姓用水无忧,昆山市委、市政府下定决心将水源地建设保护作为事关昆山市城市发展和百姓健康的重大民生工程来抓,每年划拨专项资金用于水源地保护和水生态修复,使傀儡湖成为第一批通过江苏省饮用水水源地达标建设的水源地,并建立健全从水源地到水龙头全过程监管体系。在此基础上,昆山加紧开辟长江第二饮用水水源地,如今,已构建起“江湖并举、双源供水”的新格局,形成长江和傀儡湖水源相互连接、联合调度、互为补充、优化配置、统筹运用的城市供水体系,谋得生态保护与绿色发展的“最大公约数”,为昆山市生态环境建设提供样板和示范。
六大措施铸就水源地保护成果
1. 从“多头管”到“统一管”。2002年起,昆山将傀儡湖水源生态保护工程列为政府重点实事工程,出台《昆山市傀儡湖水源保护区管理办法》,成立傀儡湖水源保护领导小组,明确市级所属有关部门职责,落实水源地保护与管理措施,组建傀儡湖水源保护公司,改变多年来水源地保护松散、多头管理现象,形成统一系统化管理新格局。
2. 从“开放式”到“全封闭”。依法划定傀儡湖水源保护区、设立保护区边界标识,封堵水源地周边所有支流河道,阻止无关人员和船只进入水源地,加强一级保护区内水陆范围内围栏、钢板网等隔离设施建设,并在重要区域划定危险品车辆禁行区,实现水源地周边所有河道、人员和船只的全封闭管理。
傀儡湖美景
3. 从“单一性”到“全方位”。傀儡湖水源保护区24小时在线监测水源地原水水质,并对周边藻类实施动态监测,及时掌握水质情况。在此基础上,不断完善和丰富市环境监测监控平台数据内容,实现与环保、水利、气象等部门水质、水文信息共享,提升对水源水质的动态监控、分析和预警能力,实现“全方位”“全天候”水质监测。
4. 从“传统人防”到“智能技防”。组建傀儡湖水源保护区专业巡查队伍,与周边公安派出所建立联动巡查机制,并在水源地设立警务室,开展水陆24小时巡查,建立并完善水源地智能高清监控系统,实行定点定位在线监控,构建人防联防网络,增强水源地安全管理能力和水平。_ueditor_page_break_tag_
傀儡湖风光
5. 从“粗放保护”到“科学治湖”。着眼水源地科学发展,邀请中国科学院水生生物研究所、南京地理湖泊研究所等国内顶尖科研院校,开展傀儡湖水环境现状及营养程度、生物多样性等本底调查,着手鱼类群落结构优化、傀儡湖生态系统监测及健康评价等研究,为长效实施傀儡湖水源地保护提供科学依据。
6. 从“被动处置”到“主动预防”。建立《昆山市饮用水水源污染事故应急预案》,形成防范有力、快速高效和协调一致的水源污染事故应急处置体系。定期举办饮用水水源污染事故应急预案联合演练,提高快速反应、上下联动的应急能力,构筑水源地应急体系“防火墙”。
鸟瞰傀儡湖
党建引领,“蜜蜂战队”全力守护供水安全
昆山市水务集团有限公司党委及其下属昆山市自来水集团有限公司党委分别以“激浊扬清”和“思源”党建品牌为引领,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,驰而不息、科学系统地推进傀儡湖水源地保护和管理,确保让昆山市民喝上干净水、放心水、安全水。
旭日东升
昆山市自来水集团有限公司党委始终从建强基层党组织入手,以建设一支高素质党员队伍为目标,集思广益、群策群力,精心整编第三党支部“蜜蜂战队”,根据业务职责分工,开展各类特色党建活动,凝聚起水源地保护的强大红色力量,第三党支部获评昆山助推高质量发展“行动支部”。其中,“哨兵蜂”由傀儡湖水源保护公司党员组成,肩负水源安全使命,24小时密切关注原水水质情况,开展水陆巡查,实施傀儡湖水源生态修复工程,完善水源地突发事件应急预案,时刻守卫傀儡湖水源安全。“采蜜蜂”由第三水厂和第四水厂党员组成,肩负着制水生产重任,钻研制水生产工艺,苦练岗位技能,一年365天全身心投身在每个制水环节,保障全市供水水量充足优质。“保育蜂”由水质检测中心党员组成,肩负水质安全重责,活跃在水源保护地、水厂、管网水采集点等关键环节,对水源水、过程水、出厂水进行采样和检测,细致核对每一项水质指标,把好安全供水质量关,让全市人民喝上安全优质放心水。
附:昆山市自来水集团有限公司简介
昆山市自来水集团有限公司(以下简称公司)隶属于昆山市水务集团有限公司。目前主要负责昆山市水源保护、制水生产、供水服务、供排水管网一体化运行管理等工作。
公司现有长江、傀儡湖双水源,泾河水厂、第三水厂、第四水厂三座净水厂和周庄、张浦、陆家、南港、花桥、兵希六座增压站,开发区、张浦等11个区镇供水公司,日供水能力150万立方米,供水范围覆盖全市931.5平方公里,目前最高日供水量110.21万立方米。
公司坚持科学发展、率先发展,不断加快城乡供水基础设施建设。2002年以来,大力实施傀儡湖饮用水源生态保护工程,傀儡湖饮用水水源地规范化建设成为江苏省乃至全国饮用水水源地规范化建设的一个亮点;2003年全面完成区域组团供水,实现城乡同质化供水;2007年初深度处理工程竣工并投运,昆山成为全国第一个全市域范围内实现饮用水深度处理的城市;2009年启动总规模90万立方米/日的长江引水工程,工程于2011年全面建成通水,构建起了“江湖并举、双源供水”的格局。2017年底完成11家区镇水司整合接收,打造昆山城乡“同源、同质、同网、同价、同服务”的五同供水新格局。
公司始终遵循“安全优质供水、真诚服务社会”的宗旨,精心打造“水润鹿城,情系万家”供水服务品牌,积极开展供水行风建设,搭建智慧供水服务平台,构建城区“4+1”供水服务体系,建成美华、采莲等7个社区便民点以及开发区、张浦等11个区镇供水营业厅,建立起全方位、多渠道的便民服务体系。
近年来,公司通过ISO9001质量管理体系和 ISO14001环境管理体系认证,荣获“全国城镇供排水行业突出贡献单位”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“江苏省城市供水工作先进集体”、“江苏省价格诚信单位”、“江苏省创建群众满意服务窗口示范单位”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“苏州市文明单位”、“苏州市先锋基层党组织”、“苏州市廉洁文化示范点”等称号。公司供水工作在全省城市供水安全保障考核评价中获得优秀等次,“水润鹿城,情系万家”供水服务品牌被授予昆山市机关五星级服务品牌,饮用水安全保障工程荣获“江苏城建示范工程”称号。
昆山市自来水集团有限公司(昆山自来水)于2019年12月正式加入供水服务促进联盟(供水联盟),成为供水联盟26家成员之一。欢迎昆山自来水加入供水联盟,与联盟成员一起打造行业标杆,树立服务品牌,守护水源地环境,保障供水安全,携手为中国供水行业高质量发展贡献力量。