前山河是珠海人的“母亲河”，前山河流域的综合治理工作一直是民心所向、群众所盼。珠海市委、市政府高度重视，要求全力开展前山河流域水环境综合治理攻坚行动，持续系统推进前山河水环境改善，高标准建设前山河生态“碧道”。去年5月23日，市政府常务会议审议并原则通过《前山河流域水环境综合治理专项攻坚方案(2019-2021年)》，高位部署推动全力攻坚整治，前山河流域水环境综合治理驶入“快车道”。
新年伊始，治理前山河，珠海又有大动作。1月2日，珠海市人民政府与中国电力建设集团有限公司战略合作协议签约仪式暨前山河流域综合整治EPC项目开工仪式在前河东路滨河公园广场举行。该项目是前山河流域水环境综合治理2020年系统治理任务中的重点项目，通过统筹规划、系统治理、标本兼治，将使前山河形成“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的美景，助力珠海可持续发展。
前山河流域综合整治初见成效。
开工仪式上亮相的“治污神器”之管涵智能检测系统(船舶式CCTV)。(香洲区供图)
成效：
5条黑臭水体均消除黑臭
过去的一年，前山河综合治理取得了怎样的成效?水质环境又有怎样的变化?
2019年一开年，“提升前山河水质环境”就作为一项重点工作列入了香洲区政府工作报告。在市委、市政府领导下，香洲区按照“关污截污，建管纳管，调水补水”十二字工作原则，采取超常措施，以“管养提升模式”为抓手，指挥、协调珠海水控集团和香洲正圆控股两大国企，每天投入近2000人，60支施工队伍，以河涌治理、管网改造、病害清淤、流域清理为重点环节综合施策，实现石角咀国考断面数值年平均达到 IV 类水标准，5条黑臭水体(北山、银林、翠屏、造贝和南屏东)实现消除黑臭的目标，圆满完成前山河综合治理2019年的攻坚任务。
据介绍，香洲区自去年3月开展前山河治理攻坚以来，对流域内357个重点排水户、228个重点小区、21个城中旧村进行摸排，摸清流域管网现状及存在问题，制定雨污分流方案。
对黑臭水体及问题河涌进行整治，包含105国道排洪渠在内的17条问题河涌均制定“一河一策”方案。目前经过整治，北山、银林、翠屏3条黑臭水体已达到“初见成效”的评估要求，现已向全国黑臭水体整治监管平台申报，其余河渠均完成应急攻坚整治任务。
加快建设污水管网，按照单独建设、随路建设、小区新建、病害修复等方式，已完成新建、改建103公里，有效弥补管网缺失带来的污水溢流问题。
举措：
重点推进五大系统治理工作
香洲区通过总结水污染治理工作的经验教训，学习借鉴广州、深圳等地先进做法，理清工作思路，将前山河水环境综合治理工作分为三年实施：2019年为应急攻坚年，2020年为系统治理年，2021年为巩固提升年，力争三年内基本实现“正本清源，雨污分流”，远期实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。
目前，2019年应急攻坚年任务已完成，但在项目实施过程中也暴露出人员招录难、装备不足、经验缺乏、机制不畅等问题;2020年是系统治理年，任重而道远。
中国电建集团位居中国企业500强第42位，成功实施了钱塘江、深莞茅洲河治理等众多EPC(是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包)项目，在水生态修复、水环境治理等方面，具有很强的设计能力和丰富的施工经验，是全国水污染治理的行业翘楚。
此次中国电建以前山河治理EPC项目建设为契机，与珠海市建立战略伙伴关系，共同在生态环境治理、城市开发等多领域开展紧密合作。
接下来，香洲区将按照“源头治污，正本清源;雨污分流，清污分离;顶部精截，小截大分;管网完善，系统治理”的思路，以“管养提升和EPC模式”并举，落实“五个全覆盖”，重点推进黑臭水体整治、管网建养、正本清源改造、污水处理设施提标拓能、面源污染防治五大系统治理工作，实现石角咀水闸国考断面水质稳定达到IV类水标准的目标，为实现黑臭水体的长治久清夯实基础。
“管养提升和EPC模式并举”，提升工作效率
2020年的系统治理工作不仅任务重、时间紧，治理要求也进一步提高。香洲区在总结2019年工作经验的基础上，充分发挥管养提升和EPC两种模式各自优势，结合市、区国企和社会企业各自特点，调动多方力量，实现大兵团作战、全地域开工、全流域治理的工作格局。
一方面，由珠海水控集团和正圆控股继续按照管养提升模式推进正本清源、河涌管养等治污工作。另一方面，采取EPC模式推动正本清源和系统治理工作，引进有实力、有经验、有信用的大企业作为总承包商，将勘测、初步设计、制图、施工等一次性发包，使勘测、设计、采购、施工深度融合，从而节约工期、控制投资、提升质量、实现目标。
落实“五个全覆盖”，保障系统治理目标实现
一是黑臭水体整治全覆盖。针对前山河流域全部44条干支流各自存在问题，量身设计消黑工程，参照白石涌小流域治理的成功经验，通过河渠清淤、排口整治、管网修复、正本清源四大重点措施，实现“从渠到岸，从岸到管，从管到小区”的系统治理，确保2020年全面消除黑臭。
二是雨污分流、管网建养全覆盖。一方面完善市政管网系统，按照“雨污分流”的要求，做到缺管建管、坏管修管、小管换大管;另一方面加强管网建成后的日常管养，积极探索排水管理进小区，为雨污分流夯实基础。_ueditor_page_break_tag_
三是正本清源改造全覆盖。对流域内居住小区、工业仓储、公共建筑、城中旧村、企事业单位等排水户进行全面摸排，并进行排水管网改造，按照“EPC项目整治一批，管养提升项目整治一批，企事业单位自查自整一批，排水管理进小区解决一批”的思路，实现正本清源。
四是污水处理设施提标拓能全覆盖。按照“集中、就近处理”原则，一方面对现有污水处理厂、泵站及管道进行扩建，增强前山拱北污水系统和南湾污水系统的集中调配和处理能力;另一方面在边远区域设置分散式处理设备，就近解决污水处理问题;同时对污水处理厂进行提标改造，出水水质进一步提高。
五是面源污染防治全覆盖。全面摸排流域内“小散乱污”企业，践行“关停取缔一批、治理改造一批、加强监管一批”的原则，一方面按行业分类，对餐饮、洗车等类型的排水户进行专项、交叉整治，另一方面按区域分类，通过对食街、市场等区域的整治，推动流域内面源污染的全面控制，从源头上减少前山河流域污染物的排放。
试点“抄管到户”，探索综合管养
香洲区排水管网乱接混接现象严重，雨污合流现象普遍，加之排水管网的日常管理养护还不到位，居民用户私改乱接、违章搭建、阳台洗衣等现象普遍,即使现阶段珠海水控集团对流域内排水系统进行摸排整改，后续如无强有力的管养措施配套，还是无法形成长效机制，从源头上实现雨污分流。
鉴于此，香洲区借鉴深圳成功经验，积极探索将小区排水系统的日常管养工作纳入政府管理，参考“抄表到户”的做法，实现“抄管到户”。区城市管理综合执法局已牵头编制《珠海市香洲区排水管理进小区工作方案》，制定并推行小区排水管渠运营维护运行管理质量标准，近期拟选择已经完成雨污分流改造的小区进行试点，委托专业的管养公司，对小区排水系统进行管养，同时探索将一定区域内的管网、环卫、园林绿化、市政设施、物业管理等打包委托一家公司进行综合管养，提升管养效率和水平，固水环境治理成效，提升城市管理水平。
进度：
8天建设污水管道1097米
记者昨日从香洲区获悉，目前，该区已完成前山河流域综合整治EPC项目的招标工作，系统治理工程已正式启动。
从1月2日开工至今，香洲区已对南福路、梅界路、旅游路、屏东四路、丰盛园西街进行地质钻探工作，共计钻孔25个，推进约1580米，占总量的10.53%;完成南溪路、沙墩林路、部分景晖路的综合管线测量工作，测量收点400余个;完成“蓝钻100”“海虹苑”“翠怡花园”“嘉信苑”“文友工业园”五个小区全部摸排任务。另外，福田路已完成管道建设389米、永田中路已完成管道建设462米、福永路已完成管道建设246米，总共完成管道建设1097米，完成率分别已达到64.8%、43.8%和44%。
按计划，至2020年10月底，该系统治理工程需完成主体工程施工，2020年底实现工程目标。
链接
前山河流域综合
整治EPC项目
前山河流域综合整治EPC项目由中电建生态环境集团有限公司中标，总投资28.9亿元，主要包含正本清源及雨污管网工程、面源污染整治工程、排洪渠截污工程、涌渠清淤、泵闸调度工程、污水泵闸改造扩建工程、污泥处理站、污水厂调度工程及生态修复工程等。
