近日记者从株洲市生态环境局获悉,株洲市环保产业的“顶层设计”——《株洲市环保产业发展规划》(2019- 2025年)(以下简称《规划》)已出台。环保产业将作为株洲·中国动力谷“3+5+2”产业体系中5个新兴产业之一,列入重点建设,力争2025年产业规模达到400亿元。
“环保湘军”年产值逾2600亿
“株洲军团”占比不足5%
据《规划》提供的数据:2013年, 湖南省环保产业产值达1073亿元,成为我省第11个千亿产业,规模居全国前十;2017年,突破2000亿元大关;去年,为2625亿元。
然而,“环保湘军”的突起,却折射出来株洲环保产业存在的主要问题。
2011年12月1日,清水塘重金属污染治理重点工程启动,这个总投资近7亿元,包含霞湾港底泥清淤、大湖治理和清水塘废渣治理在内的项目,拉开了清水塘老工业区规模治污的大幕。
但这场资金投入大、持续时间长的治污攻坚战里,却鲜见株洲本土环保企业的身影——霞湾港底泥清淤工程、清水塘废渣治理项目,均由北京高能时代环境修复有限公司中标实施;大湖治理项目,被广西博世科环保股份有限公司拿走。此后,新、老霞湾港生态修复以及清水、铜霞片区土壤综合治理等项目相继启动,拿走项目订单的,同样没有株洲本土环保企业。
《规划》指出,株洲市环保产业已具备一定的产业基础和技术实力,但与长沙、湘潭等省内城市的环保产业相比,尚有较大的差距。据不完全统计,至2018 年,株洲市环保产业统计企业191家,年产值127.94亿元,不及全省环保产业年产值的5%。
明确环保产业四大承接园区
推行政府首购政策
“现在的航天凯天、湖南新九方等企业,都是从株洲走出去的,如果以前有专业的园区承载,我市环保产业格局,可能会改写。”我市环保业内人士陈清林介绍,我市环保产业长期在小规模、低集聚水平徘徊,最主要的原因在于专业园区的缺失。
针对这一问题,《规划》已及时补缺:明确株洲国家高新技术产业开发区、醴陵市经济开发区、渌口南洲工业园环保装备制造园、攸县网岭循环经济园,为我市环保产业主要承接地。
产业园区的明确,解决了企业去哪儿的问题。但改变产业规模小,企业资金、技术实力一般的现状,还需要政策的大力扶持。
根据《规划》,我市将设立专门的环保产业(链)领导小组,负责人由市领导兼任,研究解决环保产业体系建设中遇到的重大问题,研究制订环保产业发展的方针、政策和举措;推行政府首购,确保市内的环境污染治理项目、技术,优先选择市内环保产业企业。
其中,政府首购政策对我市部分中小型环保企业来说,是重大利好。
到2025年,产业规模达400亿
要如何实现?
纵观株洲未来几年的环保产业,《规划》给出了清晰的时间表和这些环保企业将被重点培育任务图。
《规划》指出,到2022年,随着延伸产业逐步发展壮大,初步建成环保产业规模体系,实现环保产业规模达到250亿元,2022年环保装备(产品)制造业年产值达到80亿元以上;环境服务业年产值达到95亿元以上;资源综合利用45亿以上;环境友好产品年产值达到 30亿元以上。按照年均增速20.0%左右,到2025年环保产业规模将达到400亿元。
培育4家年产值过10亿元,具有核心竞争力的龙头环保企业;培育10家年产值过5亿元的支柱环保企业;培育10家以上年产值过1亿元的骨干环保企业;培育20家年产值过1000万元的专业环保企业;通过招商引资引进3-5家国内外知名的环保企业,产值达到30亿。
在南洲工业园建1.3万平方米的环保研发中心、100亩环保中小企业孵化基地,促使在孵企业数达到30家。
开发1-2个集认证、交易、物流、支付服务于一体的专业市场电子商务服务平台,培育5-8家大型电子商务服务企业,建1个环保物流园。
大力提升金融支持体系水平,设立或引进天使投资、风险投资、产业投资及投资担保机构5-10家以上,形成支持创新的金融资本规模达到20-30亿元。
这些企业将被重点培育
●培育目标:年产值过10亿元,成为具有核心竞争力的龙头环保企业
企业名单:株洲水务集团、株冶高科技开发公司、新九方环保集团、华新(株洲)环境。
●培育目标:年产值过5亿元,成为市支柱环保企业
企业名单:湘绿节能环保、南方阀门、澳维环保、株洲凯天环保、三特环保、新时代宜维德、株洲博世科、生命伟业、科一环保、大辰环保。
●培育目标:年产值过1亿元,成为市骨干环保企业