“我想问一下在座的各位，你们认为2019年环保行业的发展是越来越好还是越来越难了?我首先想请觉得越来越好的代表举手。”11月30日，在全国工商联环境商会于肇庆举办的“2019中国环境上市公司峰会”上，环境商会执行会长、苏伊士新创建执行副总裁孙明华作为分论坛的主持人，一开场就抛出了这个临时的现场调查。
可结果有些令人失望：以环保企业代表为主的现场参会人员中，举手的寥寥无几;而坐在主席台上的6位企业代表组成的对话嘉宾，更是无一人举手。
虽然这只是一次简单的现场调查，却至少能部分反映出当前环保行业发展的真实现状。在这一背景下，很多民营环保企业纷纷开始引入国资。《每日经济新闻》记者梳理发现，2018年以来，已有启迪桑德、碧水源、东方园林等近20家民营环保企业引入国有资本，甚至不惜转让控制权。
对此，中广核环保产业有限公司总经理雷霆告诉《每日经济新闻》记者，从整个环保行业来看，未来国企、央企会形成重要的中坚力量，行业里面会涌现出更多的混合所有制企业，未来混合所有制会成为环境产业重要的特点。
被动和主动结合的选择
一年多以来，环保行业中最受关注的两家公司莫过于神雾集团和东方园林。神雾集团去年营收出现大幅下降，现金流紧张。东方园林曾计划在2018年发行最大规模为10亿元的债券，但最终实际认购的资金规模仅为5000万元。
在资金出现困难的时候，两家企业作出了一个同样的决定：引国资入股。
记者粗略统计，2018年就有10余例“国资系”接盘民营环保上市公司的案例。进入2019年后，这一趋势还在延续，目前已经发展到近20例。永清环保、兴源环境、中金环境、锦江环境、碧水源、启迪桑德等赫然在列，即便是大气治理领域的龙头企业清新环境，也在2019年与国企签订了股份转让协议。
对此，清新环境总裁李其林认为，这种选择是被动和主动的结合——被动是民营环保上市企业普遍遇到了各种各样的挑战和问题;主动则是民企通过兼并重组等方式积极与国资进行协同。
民企未来如何找准定位
河北先河环保科技股份有限公司总裁陈荣强对《每日经济新闻》记者表示，有些人对国有资本进入环保市场有一定担忧，实际上没有什么可担心的。国资进入环保产业是一个积极的信号，说明这块市场非常热。环保是战略性新兴产业，需要涌现出大的企业，不应该害怕竞争，而是要把市场的潜能挖掘出来。
国有资本纷纷入场之后，民营企业又要如何找准自己的定位呢?
对此，北控水务集团有限公司副总裁王助贫认为，民营企业最重要的是要看清自己的定位、自己的优势，也就是要找到企业的核心竞争力。如果论资本、论施工能力，民企跟央企、国企都不能比，但民企也有自身的优势，在细分领域的技术、中小企业的效率以及创新能力等方面，都有很强的竞争力。
在雷霆看来，资本雄厚的央企或国企进入环保行业后，重点应该放在打造治理体系平台，从而聚集更多技术领先的民营企业，这样才能形成合作。
雷霆认为，国企要做国企的事，从资金、技术、管理上发挥优势，可以做大系统的治理业务，纳入优秀的民企，做类似大系统的平台。比如城市环境综合体，就是由大企业形成大系统，但并不一定是由一家企业来做，民企可以参与其中一些关键的细分环节。
“有些民企不升级会被淘汰，有些民企会发展得很好，国企更多是要做平台，民企更多应该突破自己的技术，获取更大的效益。做技术的要有技术优势，不能做技术的去做平台。很多上市公司就是做技术的去做平台，这样就出现了问题。”雷霆说。
