[HAX201606073170113454]小焦港河整治工程

南通市建设工程小焦港河整治工程招标公告

（资格后审，公开招标）

1.招标条件

本招标项目小焦港河整治工程（项目名称）已由海安县发展和改革委员会批准建设，批文号海政发【2015】61号文。项目业主（即招标人）海安县城建开发投资有限责任公司，招标代理机构江苏建达工程项目管理有限公司，建设资金自筹 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的道路、桥梁一标段、道路、桥梁二标段、道路、桥梁三标段施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：该工程位于海安县城区内中心区域，此次设计范围北起安平路，南至恒联路。在小焦港河的东西两侧各有一条道路，分别为东辅路和西辅路。

（2）工程规模：详见工程量清单

（3）招标范围：

安平路～广场南路(一标段）：AK0+006.91～BK0+849.73，东辅路843m的道路、桥梁、雨水管道工程、墙拆除恢复；CK0+006.23～CK0+873.22，西辅路867m的道路、桥梁、雨水管道工程。该标段共1710m。

广场南路～东海大道（二标段）：AK0+849.73～BK2+052.13，东辅路1202m的道路、桥梁、雨水管道工程；CK0+873.22～CK2+078.35，西辅路1205m的道路、桥梁、雨水管道工程。该标段共2407m。

广场南路～东海大道（三标段）：BK2+052.13～BK3+114.52，东辅路1063m的道路、桥梁、雨水管道工程；CK2+078.35～CK3+124.78，西辅路1046m的道路、桥梁、雨水管道工程。该标段共2109m。

（4）施工时间：2016年 7月10日- 2016年11月7日，工期：120日历天

（5）质量要求：合格；奖项要求：无

（6）标段划分及招标内容：

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用工程总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备市政公用工程贰级及以上（不含临时）注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书。

其他要求：项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员应满足《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》的通知苏建建管(2014)701号文的要求和2015年9月16日发布的关于对《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》有关问题的解释的要求。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门（不受属地管理限制）暂停投标资格或通报并在暂停或通报期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）其他报名条件：a.企业安全生产许可证、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；b. 授权委托代理人、项目负责人和项目管理机构人员组成（技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员）的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料；c.项目管理机构人员还需提供相应的上岗证书（技术负责人应具有国家级工程类中级职称）；其中项目施工员、质量员应为市政公用工程专业。

企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

注：根据苏建招[2015]29号文规定,电子招投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、数据为准。

电子招标投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、 数据为准, 投 标企业按诚信库要求填报相关信息、上传有关扫描件, 并 在项目所在地招投标网站公示, 接受社会监督 企业对所填报信息的真实性负责夜如有弄虚作假,经查实作为失信行为 ( 不良行为 ) 在 全省通报, 并按有关规定处理。

（8）其他：（1）取消集中踏勘现场环节；（2）投标人使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市网上招投标会员系统直接下载招标文件；（3）每位申请人可申请参与上述最多1个标段的投标。

3.2本次招标不接受联合体招标。

3.3 本工程共三个标段按开标顺序每位投标人限中一个标段，开标顺序由招标人现场随机抽取。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者不需要网上报名，请于2016年6月7日到2016年7月1日登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载招标文件。

4.2 招标文件每套售价250元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年7月1日9时00分，文本投标文件递交地点为招标文件前附表规定的地点。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、发包价格、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

7.其他事项

本工程投标保证金为人民币：一标段 22万元整、二标段28万、三标段22万；海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（1）建行网银支付；（2）他行网银支付；（3）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。

8.其他：软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司徐飞翔：15240580971

9．联系方式

招标人：海安县城建开发投资有限责任公司

招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司

地址：海安县城中坝南路12号

地址：海安县公共资源交易中心窗口，海安县海安镇镇南路399号二楼

邮编：226600

邮编： 226600

联系人：张勇

联系人：肖建华、徐兆霞

电话：0513-88895803

电话：0513-81819571

传真：

传真：

电子邮件：

电子邮件：

1. 评标方法

本次评标价格单因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价工期、质量、市场信用评价等几个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。

2.1.1形式评审标准：

2.1.2 资格评审标准：

2.1.3 响应性评审标准：

2.2详细评审标准

2.2.1分值构成：

工程造价100分，总分100分。

2.2.2 施工组织设计评审

2.2.3(1)投标报价得分96.00分评标基准价 C=A2×K，若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A。。。以此类推。K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。；2.2.3(1)分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分1.00分1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）； 2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的0.5%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。 2.2.3(1)市场信用评价（1-3分）3.00分招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照1%、1.5%、2%、2.5%、3%的比例（开标现场由招标人代表随机抽取）纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》(海公管办发〔2014〕39号)执行。

一标段、二标段、三标段共三个标段的评标办法及系数开标时由招标人现场共随机抽取一次

投标报价得分96.00分(2) 投标报价合理性1.00分(3)市场信用评价3.00分。

方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于A1的有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推）。

评标基准价 C=A2×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:

评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q2=1-Q1, Q1的取值范围一般为50%、55%、 60%、 65%、70%；

K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；

K2 的取值范围，市政工程为86%。

Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;

2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整

3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

4．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

8.2.2.4投标报价合理性（1 分）

1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；

2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的0.5%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。

说明：

1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

2.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

8.2.2.5市场信用评价（1-3分）

招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照1%、1.5%、2%、2.5%、3%的比例（开标现场由招标人代表随机抽取）纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》(海公管办发〔2014〕39号)执行。