乌兰察布市北沙梁至武家村公路服务区工程施工招标

乌兰察布市北沙梁至武家村公路服务区工程施工招标招标公告1. 招标条件乌兰察布市北沙梁至武家村公路（以下简称本项目）已由乌兰察布市发展和改革委员会以《关于乌兰察布市北沙梁至武家村公路工程可行性研究报告的批复》（乌发改交运字〔2015〕642号）文件批准建设，两阶段施工图设计已由乌兰察布市交通运输局以《乌兰察布市交通运输局关于乌兰察布市北沙梁至武家村公路两阶段施工图设计的批复》（乌交发〔2016〕120号）文件批准。项目业主为乌兰察布市北沙梁至武家村公路工程建设管理办公室，建设资金来自地方自筹，招标人为乌兰察布市北沙梁至武家村公路管理办公室，招标代理为内蒙古海维建设工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目服务区工程施工进行国内竞争性公开招标，并对投标人进行资格后审。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况本项目起点位于集宁区北沙梁，起点桩号为K13+200，与乌兰察布市机场快速通道工程终点顺接，路线下穿G6高速公路、在建的呼张客专，向西延伸后上跨霸王河，于平海街向南下穿集张铁路，利用南绕城公路、G7高速公路预留桥梁向西延伸，上跨达尔登大道、京包铁路，终点止于现状208国道。路线全长20.744公里。全线设大桥2座、小桥1座、涵洞26道、互通式立交2座、地道桥1座、分离式立交1座。全线设计行车速度80公里/小时，K13+200-K22+700段路基宽31.5米，K22+700-终点段路基宽25.5米，采用沥青混凝土路面。桥涵设计荷载等级采用公路-I级。2.2 计划工期：计划开工日期：2016年7月15日，交工日期：2017年7月15日。2.3 标段划分：乌兰察布市北沙梁至武家村公路服务区工程施工招标共划分3个标段，具体标段划分情况详见下表：标段编号 工程范围 工程规模 标段主要工程内容FWQFJ-1 服务区A区 约4790.77m2 服务区房建工程（建筑、装饰、采暖、给排水、消防、电气）。FWQFJ-2 服务区B区 约4790.77 m2FWQZM 服务区路灯  路灯安装3. 投标人资格要求3.1本次施工招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：3.1.1 FWQFJ-1、2标段：①具有住房和城乡建设主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；②近5 年内（2011年6月1日至今）至少完成过2项房建工程项目（每项建筑平米数大于本项目标段建筑面积）施工并通过验收。3.1.2 FWQZM标段：①具有住房和城乡建设主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质；②近5 年内（2011年6月1日至今）至少完成过2项照明工程项目施工并通过验收。3.2 投标人资格要求详见公告附件。3.3 本项目 不接受 联合体投标。3.4投标人最多可对2个标段投标，且允许中1个标。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则均按无效投标处理。3.6凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅或乌兰察布市交通运输主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。3.7根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号最高人民检察院、国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位和投标单位法定代表人和项目负责人（指拟委派本项目的项目经理及备选项目经理）近3年内不得存在行贿犯罪记录。投标人需将检察机关针对投标人和投标人的法定代表人和项目负责人（指拟委派本项目的项目经理及备选项目经理）出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件附在投标文件正本中（对于检察机关已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2016年5月31日至2016年6月6日（法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），在乌兰察布市公共资源交易中心（内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔东街商务科技文化中心B区二号楼）125号房间按以下要求购买招标文件：由 企业法定代表人或其授权代理人 持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、建筑施工企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、组织机构代码证副本原件（如潜在投标人的营业执照、税务登记证、组织机构代码证合为一证，则不需提供组织机构代码证副本原件）、法定代表人授权书原件（法定代表人亲自购买除外，法定代表人授权书中必须附法定代表人身份证彩色扫描件或彩色复印件）、经办人身份证原件及上述资料彩色扫描件或彩色复印件一套并加盖单位公章购买招标文件，同时还需要投标人提供采用A4纸打印的单位联系方式信息，包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息并加盖单位公章。4.2 施工标段招标文件每标段每套售价人民币1000元，招标图纸每标段每套售价人民币2000元。购买招标文件费用一律以现金方式支付，逾期不售，售后款项不予退还。4.3 投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。5. 评标办法5.1本项目施工招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”。5.2 本项目评标办法详见公告附件。6. 投标文件的递交及相关事宜6.1 工程现场踏勘及投标预备会。招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。6.2投标文件递交的截止时间另行通知，递交文件地点乌兰察布市公共资源交易中心（内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔东街商务科技文化中心B区二号楼）。施工标段投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和工程量清单）同时递交。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.4投标人在送交投标文件前，投标人FWQFJ-1、2标段需提交人民币20万元的投标担保，FWQZM标段需提交人民币10万元的投标担保，投标担保到账截止时间另行通知。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在  、内蒙古招标投标网（www.nmgztb.com.cn）、乌兰察布市政务服务中心网（www.wlcbzwfwzx.cn）上发布。8. 监督部门联系方式监督机构：乌兰察布市交通运输局执法室地    址：集宁新区交通运输信息指挥中心电    话：0474-8981982邮    编：0120009. 联系方式招 标 人：乌兰察布市北沙梁至武家村公路工程建设管理办公室地    址：集宁新区交通运输信息指挥中心邮    编：012000电    话：13847406272联 系 人：白占成招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司地    址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街8号邮    编：010051电    话：17804713065传    真：0471-3680308联 系 人：亢锋（市交易中心125室）网    址：www.nm-highway.com交易平台名称：乌兰察布市公共资源交易中心地址：乌兰察布市察哈尔东街商务科技中心B区2号楼邮政编码：012000联系人：夏世明（市交易中心235室）0474-8987809李莉（市交易中心235室）0474-8305228公告附件一、项目概况及招标人联系方式详见公告正文二、投标人资格条件要求资格审查条件（资质最低条件）项  目 标段编号 施工企业资质等级要求独立法人资格 所有标段 在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。资质等级 FWQFJ-1、2 具有住房和城乡建设主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质。FWQZM 具有住房和城乡建设主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质安全生产许可证 所有标段 具有有效安全生产许可证。附录2  资格审查条件（财务最低要求）标段编号 财 务 要 求FWQFJ-1、2 1、近三年（指2013年度～2015年度, 若2015年度财务审计报告未出，则提供2012年度～2014年度）的年平均营业额应不小于2000万元人民币；2、为所投标段承诺的流动资金不低于200万元人民币。FWQZM 1、近三年（指2013年度～2015年度, 若2015年度财务审计报告未出，则提供2012年度～2014年度）的年平均营业额应不小于500万元人民币；2、为所投标段承诺的流动资金不低于50万元人民币。附录3  资格审查条件（业绩最低要求）标段编号 业绩要求FWQFJ-1、2 近5 年内（2011年6月1日至今）至少完成过2项房建工程项目（每项建筑平米数大于本项目标段建筑面积）施工并通过验收。FWQZM 近5 年内（2011年6月1日至今）至少完成过2项照明工程项目施工并通过验收。附录4  资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求（适用于所有标段）投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）投标人在近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门处罚并且目前正处于处罚期内；（5）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（6）投标人和投标人的法定代表人和项目负责人（指拟委派本项目的项目经理及备选项目经理）近3年经检察机关查询（投标人查询）存在行贿犯罪行为。附录5  资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）标段编号 人  员 数量 资格要求（适用于所有标段）FWQFJ-1、2 项目经理 1名 房建相关专业工程师及以上职称，从事类似工程施工6年以上，至少担任过1个类似项目（建筑平米数大于本项目标段建筑面积）的项目经理职务，持有建筑工程专业二级及以上建造师注册证书或建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位必须与投标单位名称一致。持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于60周岁且按要求参加了继续教育并进行了延续注册，否则不予认可），取得B类安全生产考核合格证（且在有效期内）。项目经理备选人 1名项目总工 1名 房建相关专业工程师及以上职称，从事类似工程施工8年以上，至少担任过1个类似项目（建筑平米数大于本项目标段建筑面积）的总工程师职务。项目总工备选人 1名FWQZM 项目经理 1名 市政相关专业工程师及以上职称，从事类似工程施工6年以上，至少担任过1个类似项目（照明工程）的项目经理职务，持有市政公用工程或机电工程专业二级及以上建造师注册证书或建造师临时执业资格证书（要求建造师注册单位必须与投标单位名称一致。持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于60周岁且按要求参加了继续教育并进行了延续注册，否则不予认可），取得B类安全生产考核合格证（且在有效期内）。项目经理备选人 1名项目总工 1名 市政相关专业工程师及以上职称，从事类似工程施工8年以上，至少担任过1个类似项目（照明工程）的总工程师职务。项目总工备选人 1名三、评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号 评审因素与标准1 通过投标文件第一个信封评审的数量 通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人，按第一个信封（商务及技术文件）综合得分由高到低的顺序排序，选择前5名进入第二信封（投标报价和工程量清单）的评审。2.1.12.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、投标保证金金额、工期及工程质量目标；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。f. 投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定位置签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并在投标单位名称上加盖投标人单位公章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。招标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；f. 投标人未对合同条款有重要保留。（10）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1>