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邛崃市第四污水处理厂TOT项目资格预审文件
为了拓宽政府融资渠道，吸引社会资本进入基础设施领域，同时，也为提高邛崃市污水处理行业运营管理水平，引入先进的运营管理经验，邛崃市人民政府决定采取“TOT”模式（移交-运营-移交）转让邛崃市第四污水处理厂项目一期工程的经营权和收益权，并同意邛崃市水务局（以下简称“水务局”或“招标人”）通过公开招标的方式选择特许经营者。
现将本项目基本情况及投标申请人资格要求公告如下，诚邀符合条件的投标申请人参与本项目资格预审，通过资格预审的投标申请人有权参与本项目公开招标的实质性竞标。
邛崃市第四污水处理厂项目（不含厂外管网工程，以下简称本项目）位于四川省邛崃市临邛镇土陶村9组，十方村1、2组及棠子沟村1组，采用改良型A2/O+活性砂深度处理+紫外消毒工艺，出水执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准。本项目设计处理规模为2万吨/日，分二期建设：其中一期工程建设规模为1万吨/日，可行性研究报告确定的工程总投资为7791.68万元，计划于2015年10月建设完成。
招标内容为：确定邛崃市第四污水处理厂项目一期工程TOT特许经营者，特许经营期限为25年。中标投资人（以下简称“中标人”）需在邛崃市注册成立项目公司，专门负责邛崃市第四污水处理厂的运营维护，并在特许经营期满后将具备良好运营能力的项目移交给邛崃市人民政府或其指定的其他单位。
本次招标范围为邛崃市第四污水处理厂一期工程厂外提升泵站、提升泵站至厂区压力管线和厂区范围以内的土地、建（构）筑物、设施设备及管网在一定经营期内的经营权和收益权。
招标方式为公开招标，固定特许经营权转让总价，竞争污水处理服务单价。
三、投标申请人资格要求
本项目不允许联合体投标，投标申请人应具备下述条件：
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，注册资本不低于人民币伍仟万元（￥50,000,000），并有满足本次招标项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力；
3. 具备环境保护（污染治理）设施运营单位甲级资质（以前取得，因国务院取消资质认定未再次取得资质证书的亦可）；
4. 近五年应至少实施过1个规模不低于2万吨/日的污水处理厂BOT（建设、运营、移交）或TOT（移交、运营、移交）项目；
5. 关联方约束：存在直接或间接持股30%及以上投资关系的投标申请人不得同时对本项目进行竞投。
投标申请人需按照附件列明的格式提交资格预审申请文件，对于经招标方审查满足上述资格要求的投标申请人，均可获得邀请参加本项目公开招标阶段的竞标活动。
四、资格预审文件的发布
2015年5月18日-5月25日。
五、资格预审申请文件的递交
1. 投标申请人的资格预审申请文件应密封提交，外包装上应标注“邛崃市第四污水处理厂TOT项目资格预审申请文件”、“投标申请人名称”，并加盖投标申请人鲜章。
2. 资格预审申请文件不论合格与否均不退还。招标人对投标申请人所提交的申请文件将予以保密。
3. 投标申请人提交的资格预审申请文件一式叁份(一份正本、贰份副本，正本与副本不一致时以正本为准)。
4. 资格预审申请文件的递交
时间：2015年6月8日9:30-10:00（北京时间）。
地址：邛崃市临邛镇司马大道168号市政务中心5楼。
联系人：邓蓓
联系电话：18628200704
逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
1. 资格预审工作由招标人依法组建的评审小组负责。
2. 评审小组将根据以下评审标准，对投标申请人提交的资格预审申请文件进行详细评审，以确定本项目的合格投标人名单。
3. 资格预审申请文件的评审标准：
Ø 资格预审申请文件按照规定格式编制和签署，且要求的附件内容齐全；
Ø 资格预审申请文件表明投标申请人的资格符合本文件第三条规定的资格要求。
Ø 经评审合格的投标申请人将被确定为本项目的合格投标人。符合上述条件的投标申请人少于三（3）家的，招标人将依法重新组织本项目资格预审。
Ø 投标申请人提交的资格预审申请文件不符合第三条规定要求（包括提交的资料不全、或不能反映第三条所列资格要求），且经招标人催告未能在规定时间内提供的，不能通过本项目资格预审评审。
七、资格预审结果通知
招标方将在资格预审结束后，立即将资格审查结果书面通知所有参加资格预审申请的投标申请人。
八、招标方
招标人：邛崃市水务局
联系人：彭先生
联系方式：028-88760076
咨询机构：北京金准咨询有限责任公司
联系人：邓女士
联系方式：18628200704
邛崃市水务局
北京金准咨询有限责任公司
2015年5月18日
附件1：封面
正本/副本
邛崃市第四污水处理厂TOT项目资格预审申请文件
投标申请人：**公司
年 月 日
附件2：资格预审申请函
资格预审申请函
致：邛崃市水务局
1、我们，【投标申请人名称】已仔细阅读并研究了邛崃市第四污水处理厂TOT项目资格审查文件，为表示对资格审查文件的响应，投标申请人遵照资格审查文件的要求，递交完全符合规定的资格审查申请文件。
2、随资格预审申请函附上如下文件：
Ø 法律承诺书
Ø 投标申请人基本信息
Ø 授权委托书
Ø 财务报表
Ø 项目业绩
3、本资格预审申请文件中所作的说明及提供的资料均是完整、真实和正确的。
投标申请人：（鲜章）
法定代表人或授权代表：（签名或盖章）
日期： 年 月 日
附件3：法律承诺书
法律承诺书
致：邛崃市水务局
投标申请人在此郑重承诺：
1、在本次资格审查申请过程中提供或披露的全部资料和信息均为真实的、准确的。如因提供的资料和信息不真实、不准确，投标申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。若违背本承诺书中任一条款，招标人有权取消我方的投标资格。
2、在过去五（5）年内，没有任何直接由于投标申请人的过失或疏忽，而导致在任何大型合同中严重违约、被逐出现场、被解除协议、工程烂尾、或被提起诉讼。
3、投标申请人不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。
4、在过去五（5）年内，投标申请人没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得招标合同而被宣告为有罪等）。
5、投标申请人不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去五（5）年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。
投标申请人：（鲜章）
法定代表人或授权代表：（签名或盖章）
日期： 年 月 日
附件4：投标申请人基本信息
投标申请人基本信息表
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公司名称 |
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经营范围 |
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成立日期 |
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经营年限 |
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公司地址 |
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邮政编码 |
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联系人 |
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联系电话 |
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附：
1、企业法人营业执照（副本）
2、税务登记证（副本）
3、组织机构代码证（副本）
4、环境保护（污染治理）设施运营单位甲级资质证书
上述资料均为加盖鲜章的复印件。
投标申请人：（鲜章）
法定代表人或授权代表：（签名或盖章）
附件5：授权委托书
授权委托书
本人**（姓名），身份证号码为 ，系**公司（申请人名称）的法定代表人，现授权委托我公司**（姓名），（职务）为我公司的授权代表，以本公司的名义参加邛崃市第四污水处理厂TOT项目的资格审查活动。该授权代表在资格审查活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，均代表本公司的行为，与本人的行为具有同等的法律效力。本公司将承担授权代表行为的一切法律责任和全部后果。
授权代表无转委托权。特此委托！
投标申请人：（鲜章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权代表：（签字）
日期： 年 月 日
附：
法定代表人和授权代表身份证复印件，加盖投标申请人鲜章。
附件6：财务报表
投标申请人2014年度审计报告及会计报表复印件
附件7：项目业绩
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序号 |
项目名称 |
项目类型（BOT/TOT） |
项目规模（万吨/日）和处理工艺 |
投资总额/转让价款（万元） |
水价 （元/吨） |
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附：
BOT/TOT特许经营协议关键页（内容应包括但不限于上表所列内容）
