海安县城北凌河污水处理厂一期工程／城市水处理工程

南通市建设工程 海安县城北凌河污水处理厂一期工程

（项目名称）

招标公告

（资格后审）

1. 招标条件

本招标项目海安县城北凌河污水处理厂一期工程（项目名称）已由海安县发展和改革委员会批准建设，批文号海发改投资（2012）339号。项目业主（即招标人）海安县城建开发投资有限责任公司，招标代理机构江苏建达工程项目管理有限公司，建设资金来自自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的工艺设备安装、自控和工艺调试标段招标文件进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

（1）工程地点：海安开发区221省道东延南侧、沈海高速西侧；

（2）工程规模：总设计规模为4.9万吨/日，分两期建设，其中一期工程设计规模为2.5万吨/日

（3）招标范围：海安县城北凌河污水处理厂一期厂内工艺设备安装、自控和工艺调试 包括：

机电设备安装；工艺管道、电气、电缆安装；自控系统；厂外3座污水提升泵站自控安装；污水处理厂与3座提升泵站联动调试；生产人员培训；污水处理厂工艺调试、试运行至通过环保验收。

详细招标范围详见工程量清单、设备清单、图纸、招标答疑等文件 。

（4）计划开工、竣工时间：2014年12月20日到2015年4月19日；工期：120日历天

（5）质量要求：合格

（6）标段划分及招标内容：

3. 标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须 同时具备以下资质：

1. 市政公用工程（污水处理工程）总承包贰级含以上

2. 电子工程专业承包贰级含以上或建筑智能化专业承包贰级含以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备 市政公用工程贰级含以上或机电安装工程壹级建造师 执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）业绩要求：企业和项目负责人2011年1月1日以来承担过规模为2.0万吨/日及以上污水处理厂工艺设备安装、自控和工艺调试的业绩（须提供经工程所在地招投标办公室备案的中标通知书、施工合同、竣工验收证明，日期以竣工验收报告日期为准；除国际招标项目）。

（8）其他： 授权委托代理人和项目负责人的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料 ； 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次开始报名之日起） 。

（9）其他报名条件：（1）取消集中踏勘现场环节；（2）投标人使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市网上招投标会员下载购买招标文件；（2）执行苏建规字[2013]4号文；（3）每位申请人可申请参与上述最多1个标段的投标。

3.2 本次招标 （接受或不接受）联合体招标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。

4. 招标文件的获取

4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者不需要网上报名，请于 2014 年11月25日到2014年12月16日 登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价250元，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2014 年12月16日9：00 ，文本投标文件递交地点为南通市网上招投标会员系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统 。本工程为全程电子化招投标项目，投标文件递交地点为招标文件前附表规定的地点 。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

7. 其他事项

本工程为全程电子化项目

本工程投标保证金为人民币 440000 元整.

海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。投标单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（1）建行网银支付；（2）他行网银支付；（3）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在用备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“海安县公共资源交易网－资料下载－其他”中下载。）

软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司徐飞翔：15240580971

1. 评标办法

本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、投标报价合理性3个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签确定。

2. 评分标准

2.1 初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不附合评审标准的，作废标处理。

评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不附合评审标准作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。

2.1.1 形式评审标准：

2.1.2 资格评审标准：

2.1.3 响应性评审标准：

2.2 详细评审标准

2.2.1 分值构成：

投标报价，施工组织设计，项目负责人答辩，投标人业绩，投标报价合理性，总分100分。

2.2.2 采用综合评估法的，其具体评审因素和标准为：

（一）投标报价 （75分）

招标人在综合评估法“投标报价”中的方法一和方法二在开标时随机抽取确定一种方法，计算出评标基准价。

方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若不高于A1的有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推）。

评标基准价C=A2×K，

K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，

K 值的取值范围为 95% 、96%、97%、98% 。

评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推）， 最高投标限价为B，则:

评标基准价C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q2=1-Q1, Q1 、Q2取值一般均应≥30%；

Q1 的取值范围一般为 30% ，40%，50%，60%，70%；

K1 的取值范围为 95% 、96%、97%、98%；

K2 的取值范围，市政工程为 86% ，

Q1 、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价C不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2. 评标价相对评标基准价每正偏离1%，扣减1分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（二）施工组织设计（20分）

汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后取平均值作为投标人的施工组织设计得分。

汇总模式：分项评委通过率为60%。并且汇总时分项通过率100%。 将评分项规定为投标人的目录，投标人不能自己设定目录。 投标文件总页数不得超过 200 页，否则扣 0.5 分。

项目负责人答辩（2分）

工程施工招标采用综合评估法的，招标人应当在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在1.6分以上，2分以内。 开标时项目负责人须到场参加答辨，不到场不得参加评标；不参加答辩还要按苏建建管〔2013〕671号文的第五条:项目负责人无故不参加答辩疑似围标串标的企业应在江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标的要求处罚。

评委出题二-四道，供项目负责人书面回答。

投标人业绩（1分）

1. 企业和项目负责人2011年1月1日以来承担过规模为2.0万吨/日及以上污水处理厂工艺设备安装、自控和工艺调试的业绩（须提供经工程所在地招投标办公室备案的中标通知书、施工合同、竣工验收证明，日期以竣工验收报告日期为准；除国际招标项目）。

（三）投标报价合理性（≤2分）

1. 分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；

2. 将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价幅度为评标价的0.5%以上的，有一项扣0.1分，最多扣2分。

说明：

1. 本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

2. 计算工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值时，招标文件除可以选择各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值以外，也可以选择最高投标限价的相应子目综合单价作为工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值；

3. 评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

8. 联系方式

招标人：海安县城建开发投资有限责任公司

地 址：海安县海安镇中坝南路12号

联系人：徐立

电 话：0513-88895803

招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司

地 址：海安县公共资源交易中心窗口，海安县海安镇镇南路399号二楼

联系人： 肖建华、徐兆霞

电 话：0513-81819571