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招 标 公 告
招标公告(电子招标资格后审)
一、 招标条件
本招标项目阜宁经济开发区高新园区污水处理厂建设工程已经批准建设，招标人为江苏省阜宁经济开发区管理委员会，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 工程地点：阜宁经济开发区冒港居委会，跃进河西、孙阳港南。
2.2 工程规模：阜宁经济开发区高新园区污水处理厂建设工程项目，占地面积40.8亩，项目建成后日处理污水2万吨（其中工业废水1.6万M3/日，生活污水0.4万M3/日）。主要建设粗格栅及提升泵房、细格栅及旋流沉淀池、水解池、A2/O生化池、二沉池、污泥回流泵房、纤维滤布滤池、紫外消毒渠、明渠、污泥浓缩池、污泥脱水机房、鼓风机房、高低压变配电间、低压系统控制间、机修库房等。
2.3 预算评审价： 4465.03 万元；
2.4 计划工期： 240 日历天；
2.5 本招标工程共分 一 个标段
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标段编号
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标段名称
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招标范围
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工期
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GFN201409251741143256
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阜宁经济开发区高新园区污水处理厂建设工程
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阜宁经济开发区高新园区污水处理厂建设项目，具体招标内容详见招标文件、施工图纸及招标人提供的工程量清单。
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240 日历天
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2.6 项目竣工验收合格后，中标人（二级（含）以上机电安装工程施工总承包资质或二级（含）以上机电设备安装工程专业承包资质为牵头人）为发包人运营三年，出水水质达到一级A标准，污泥含水率小于60%，托管运行期间承包人的管理费、人员经费及办公经费实行包干制，包干经费每月为八万贰仟元人民币，发包人按月支付承包人，超出部分发包人概不负责。该费用含每月人工费（委托运行管理费、人员工资、保险（工伤、养老、医疗）、福利、年终奖、宣传、零时工支出）、办公费（办公用品耗材、劳保用品、交通费、住宿费、电话费、宽带费、绿化保洁费、招待费）等相关费用；设备更换、修理按照按照国家相关规定执行，设备维护、污泥处置、药剂采购、监测费、在线仪运行费等生产性费用由承包人上月申报预算，发包人审核后次月按核定数列支。
三、 投标人资格要求
（一）以下是资格后审必要合格条件：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 投标申请人资质类别和等级： 二级（含）以上市政公用工程施工总承包资质等级，且同时具备二级（含）以上机电安装工程施工总承包资质或二级（含）以上机电设备安装工程专业承包资质;
3.5 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.6 投标项目经理资质类别和等级： 一级市政公用工程专业资质等级（一级建造师必须提供注册证书或临时执业证书）；
3.7 投标项目经理取得安全生产考核合格证书（B类）；
3.8 项目负责人必须满足下列条件之一：
3.9 招标人同意投标申请人以联合体形式投标，以联合体形式投标的，联合体各方的资格资质条件均必须符合要求，并附有共同投标协议，并明确 具有二级（含）以上机电安装工程施工总承包资质或二级（含）以上机电设备安装工程专业承包资质的投标申请人为牵头人 。
3.10 投标人名称发生变更的，开标前需办理变更手续，否则作无效标书处理。
3.11 投标人没有被有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。。
3.12 符合法律、法规规定的其他条件。
3.13 投标人
四、招标文件的领取
1. 领取时间
2. 领取地点 http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
3. 招标文件每套售价300元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还(不计利息)。
特别提醒：投标单位应在投标报名截止时间前进行网上企业信息入库，否则，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。
本项目投标时必须出具无行贿犯罪记录情况证明材料原件（《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》自出具之日起2个月内有效）。
第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目投标项目经理要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。
五、投标保证金和履约保证金
投标保证金数额为人民币 捌拾 万元； 履约保证金 数额 按合同额5%执行 。投标保证金、 履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标最高控制价4339.3万元( 招标控制价将和招标文件一起公布在盐城市招投标会员网上交易系统http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，各投标单位自行上网查询 )
七、付款方式：
① 中标人完成总工程量的30%并经验收合格后30日历天内付合同总价款的15%；
②中标人完成总工程量的70%并经验收合格后30日历天内付至合同总价款的40%；
③ 工程施工结束并经招标人组织的竣工验收合格后30日历天内付至合同总价款的50%；
④ 工程全部竣工验收合格满一年后的30日历天内，付至合同总价款的80%；
⑤ 工程竣工验收合格满二年后30日历天内，并经政府审计部门审计结束后，付至审定总 价款的95%；
（以上付款均汇至中标人的基本账户，无息）。
八、评标办法： 采用“合理低价法”
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照报价得分由高至低推荐有排序的3名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
九、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在“江苏建设工程招标网”和“阜宁县公共资源交易网”上发布。
十、联系方式
招 标 人： 江苏省阜宁经济开发区管理委员会 招标代理机构： 江苏天正工程造价咨询有限公司
地 址：阜宁经济开发区协鑫大道 地 址：
邮 编： 224400 邮 编： 224400
联 系 人：孔峥嵘 联 系 人：梅晓兵
电 话： 0515-89710360 电 话： 18020451571
传 真： 传 真： 35570740@qq.com
附：评标定标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照报价得分由高至低推荐有排序的3名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1 、初步评审
1.1 形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
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评审因素
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评审标准
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投标人名称
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与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
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投标文件的数字证书
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符合数字证书认证的要求
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投标文件格式
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符合第八章投标文件格式要求
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投标承诺函
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有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
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授权委托书
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有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
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报价唯一
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只能有一个有效报价
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联合体投标人（如有）
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提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
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1.2 资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
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评审因素
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评审标准
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营业执照
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具备有效的营业执照
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安全生产许可证
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具备有效的安全生产许可证
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资质等级
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符合第二章“投标人须知”第
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类似项目业绩
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符合第二章“投标人须知”第
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信誉
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符合第二章“投标人须知”第
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项目负责人
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符合第二章“投标人须知”第
符合第二章“投标人须知”第10.7项规定
符合第二章“投标人须知”第10.8项规定
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项目部成员
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符合第二章“投标人须知”第3.5项规定
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其他要求
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符合第二章“投标人须知”第
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联合体投标人（如有）
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符合第二章“投标人须知”第
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1.3 响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
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评审因素
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评审标准
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投标内容
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符合第二章“投标人须知”第
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工期
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符合第二章“投标人须知’’第
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工程质量
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符合第二章“投标人须知”第
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投标有效期
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符合第二章“投标人须知”第
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投标保证金
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符合第二章“投标人须知”第
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权利义务
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符合第四章“合同条款”规定
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已标价工程量清单
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符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
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技术标准和要求
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符合第七章“技术标准和要求”规定
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投标价格
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√ □ 不高于第二章“投标人须知”前附表第
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分包计划
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符合第二章“投标人须知”第1.10款规定
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2 、详细评审
商务性评审 100 分
以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%≤Q2＜35%；K1的取值范围为97%～98%；K2的取值为93%，Q2、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.3分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑷、 变带至开标现场。） ⑴、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。
⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①.评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。
②.招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
⑤.以上Q1、Q2、K1、K2均为百分数，其分子取值均为整数。
三、其它
1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2 、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3 、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
