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1 ．招标条件
本招标项目 连南瑶族自治县生活垃圾无害化填埋场工程（一期）投融资-建设-移交（BT）项目 己由 连南瑶族自治县人民政府《县政府常务会议纪要》【2013】4号文 批准采用以 投融资- 建设- 移交（BT ） 方式进行投资建设 ，招标人为 连南瑶族自治县市政局 。项目己具备招标条件，现对该项目的 投融资-建设-移交（BT） 进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称： 连南瑶族自治县 生活垃圾无害化填埋场工程（一期）投融资-建设-移交（BT）项目 。
2.2建设地点： 连南瑶族自治县三排镇东芒村细凹背 。
2.3建设内容及规模： 该项目占地面积264亩，日填埋生活垃圾100吨，日处理污水65吨。 项目 回购主体： 连南瑶族自治县市政局。
2.4招标项目的最高限价为10984986.81元，由中标人投融资，然后由连南瑶族自治县市政局回购，具体回购方案详见招标文件。
2.5招标项目的指导和协助部门： 连南瑶族自治县发展和改革局、连南瑶族自治县财政局及连南瑶族自治县建设工程交易中心等单位 。
2.6招标项目的计划建设期：计划建设期为 9 个月，计划开工日期为 2013 年12 月25 日，计划交工日期为 2014 年9 月 30 日。
2.7招标项目运作方式：参照《清远市中心区域政府投资项目BT模式暂行办法的通知》（清府办［2012］74号）。由中标人负责项目建设的投资和建设工作（包括项目融投资、项目施工，不包括征地拆迁、项目前期、勘察设计、施工图审查、项目造价咨询、监理工作），项目的回购期为五年（以项目交工验收合格之日起进入回购期）。
2.8招标项目中标人应当具备下列条件：中标人须在中标后30个工作日成立项目公司，由该项目公司负责完成连南瑶族自治县生活垃圾无害化填埋场工程（一期）（BT）的投融资、建设与移交工作。项目公司的设立不改变BT项目投资人对项目业主应承担的义务，并且BT项目投资人要对项目公司在BT项目中的实施行为负连带责任。项目公司的工作包括：
（1）项目的融资阶段
①确保具备足够的技术人员。
②进行项目融资，筹备项目实施的所有费用。
（ 2）勘察阶段
本工程勘察单位由招标人另行委托。
（ 3）设计阶段
本工程设计单位由招标人另行委托。
（ 4）项目的施工阶段
①所有项目施工的统筹与协调，施工的组织与管理，施工质量、施工进度及施工安全的控制；做好施工期间的所有资料（施工报批资料、试验资料、变更资料、现场签证资料、结算资料及交工验收资料等）的存档工作。
②配合招标人办理施工许可、安全质量监督的申请报批、交通分流等有关报批手续。
③负责办理概算（预算）批复完成之后至项目交工或交工验收完成期间的造价文件编制、施工报建、消防报建等各项报批手续。
④承担工程质量、工程安全责任，接受并配合政府职能部门及相关监管部门的财务审查、审计及工程质量安全等监督检查。
（ 5） 项目移交阶段
项目移交阶段工作，包括项目移交及项目施工期间的所有资料移交，办理项目移交的有关手续。
其中以下内容不纳入本次招标范围：（1）项目的施工监理咨询服务；（2）项目造价咨询服务；（3）施工图审查咨询服务；（4）项目的勘察设计服务；（5）管线迁移。
2.9本次招标项目的质量要求： 达到国家或行业质量检验评定的合格标准 。
3 ．投标人资格要求
3.1 投标人可以是独立法人，也可以是两个法人组成的联合体。联合体以一个投标人的身份投标，但须以主要出资单位为投标主体（联合体投标的，须提供联合体协议，见 3.5款）。
3.2投标人须具备与融资项目规模相适应的能力、管理水平先进、专业技术力量雄厚、业绩突出、信誉良好；且须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障，不得搞项目反担保：投标人自有资金额度应不少于 BT投资额的30％（确认的方式为：投标截止日前一个月内由银行出具的资金证明或银行保函））。投标人须具备县城生活垃圾无害化填埋场施工工程项目所要求的市政公用工程施工总承包二级或以上资质，且注册资金满足相关规定；还必须满足项目招标文件或合同文件约定的其他条件。投标人拟派项目负责人必须满足市政公用工程专业要求，须为二级或以上注册建造师，且具备安全生产考核合格证（ B类）。投标报名前，清远市以外的投标企业须已在清远市住房和城乡建设局办理有效的分支机构年度备案登记手续。
3.3申请人近两年内没有因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格和近两年在清远地区的市政项目未有任何诉讼处罚、通报批评等情况。
3.4如投标人为联合体的，联合体主办人应被授权代表联合体各成员处理工程投资、建设管理和施工总承包过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。
3.5如投标人为联合体的，联合体成员之间签订的联合体协议书及联合体成员单位法人代表授权书原件应随投标书一起递交。
3.6投标人在送交投标文件时必须承诺投标文件中所提供的相关资料与该投标人报名时申请文件中的内容保持一致。
3.7投标人必须与工程建设监理单位没有任何隶属关系。
3.8投标人中标后必须：
3.8.1在招标人发出中标通知书后 30工作日内须与招标人签订BT项目协议书 ；在双方签订施工合同时,中标人向招标人提交110万的银行履约保函。
3.8.2本项目工程建安工程费，由 BT项目投资人投融资并直接管理使用。
3.8.3提供切实可行的季度、年度建设资金使用计划以及实现投资计划所采取的保证措施，以保证工程用款所需资金及时到位、足够支付。对不符合该资金使用计划的资金使用、建设期资金成本由投标人承担。
3.8.4中标人须按月向招标人提供工程进度款的支付情况说明。对工程相关单位的工程进度款支付，须按相关工程合同的约定执行，不得违约拖欠。
3.8.5本项目不允许转包。
3.8.6保证在施工管理过程中，中标人不会因拖欠民工工资而产生纠纷。
3.9为证明投标人具有投资建设实力，投标人在投标时应提供以下资料：
3.9.1投标人的金融机构对本项目的投资支持承诺和意向；
3.9.2投标人银行资信审查情况。
3.10投标人工程管理能力要求：
3.10.1中标人在中标后须建立相关专业人员组成的满足本工程建设需要的项目管理机构。
3.10.2中标人应与本工程建设相关单位签订安全生产责任协议书、文明施工责任协议书、廉洁协议书等；制定工程建设质量管理办法、关于工程建设期间的治安消防工作管理细则等，并向招标人备案。
3.10.3招标人负责组织交工验收，监督中标人解决验收中的工程质量问题及质保期的工程质量问题。交工验收后负责上报并通过政府相关管理部门备案。
3.10.4中标人对已交工并通过交工验收后的工程，应负责按市和国家有关规定将交工档案、物品、设备操作维修手册、质量保修书等有关交工资料提交给招标人，并协助招标人向政府相关管理部门报送有关项目档案。
4．招标文件的获取
4.1请于 2013 年11 月 21 日至 2013 年11 月27 日（法定公休日、法定节假日除外），2013年 11 月 21 日至 11 月27 日上午 9:00 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 16:00 时（北京时间），在 连南瑶族自治县建设工程交易中心（连南瑶族自治县住房和城乡规划建设局六楼） 购买招标文件。若在上述报名期间内报名投标人数不足3家，则报名日期顺延3日。
4.2招标文件及其他资料每套售价 500 元，售后不退。
4.3报名资料：报名时应提交下列资料：①报名申请表（可在连南县政府网www.liannan.gov.cn 招标公告栏下载，并按表格要求填写盖章)一式两份，单独递交；②联合体协议书及其公证书原件（仅联合体参加投标时须提交）；③企业法人营业执照副本；④企业资质证书副本；⑤企业安全生产许可证副本；⑥拟派项目负责人的注册建造师证书；⑦拟派项目负责人安全生产考核合格证（B类）；⑧法定代表人证明书及法定代表人二代身份证复印件； ⑨授权委托书及授权委托人二代身份证复印件。⑩投标备案表（清远市外企业）。上述报名资料提供原件核查， 留置复印件各一份，并用A4纸规格按顺序装订成册（自编页码、目录），由拟派项目负责人本人携带第二代身份证到现场报名。
5 ．发布公告的媒介
本次公告同时在《民营经济报》、广东省招标投标监管网、连南瑶族自治县工程建设领域项目信息公开平台网上发布。
6．其它说明
投标担保金额： 22万元 ，投标担保形式： 现金、银行转帐、电汇 。投标保证金必须在投标截止日期前两个工作日到帐，在投标截止时间的一个工作日前，投标人须凭转账单或汇款单到连南瑶族自治县市政局开具投标保证金缴交收据。
7．联系方式
招标人：连南瑶族自治县市政局招标代理机构：广东省机电设备招标中心
联系人： 班先生 联 系 人： 郭小姐、房先生
电话： 13631071122 电 话： 18926651700/18926604303
传真： 8664939 传 真： 0763-3662100
地址： 连南县三江镇民族一路43号 地 址： 清远市清城区小市凤翔大道5号
东方巴黎1号楼B座21层2122
邮编： 513100 邮 编： 511515
2013 年 11 月 21 日
