中国水务投资有限公司于2006年在荣成市（省辖县级市，由威海市代管）投资设立了荣成市水务集团有限公司，从事荣成供排水一体化业务，现已成为集城乡供水、城市污水、农村区域治污、污水资源化及再生水利用等全产业链一体化公司。荣成水务创新建立城乡治污一体化全产业链，为打通农村污水处理“最后一公里”发挥了关键作用。“山东省荣成市统筹农村改厕和污水治理，构建城乡一体化污水收集处理体系”这一案例入选生态环境部《农村生活污水和黑臭水体治理示范案例》。
一、主要做法
（一）工作做法
一是政府统筹规划确定最佳模式。中国水务和荣成市地方政府坚持“因地制宜、分类指导”的原则，做到了“分村定位、一村一案”。对市政污水管网覆盖的36个村居，污水直接引入市政污水处理厂进行处理；对水源地保护区周边、连片整治村、旅游景点等的236个村居，建设集中式污水处理设施，由荣成水务负责运营管理；对排水较为分散、集中收集困难的510个村居，建设三格化粪池，由荣成水务负责抽厕，并就近转运至污水处理厂进行无害化处理。
二是构建市镇村户四级结合的城乡治污体系。荣成水务所辖市第一、第二及3个园区污水处理厂始终保持稳定运行，出水水质达标，得到了政府高度认可。自2016年开始，政府委托荣成水务陆续接收全市38台镇街一体化污水处理设施、615台农村户型污水处理器和15.8万户农厕的管护运营，完整建立了市、镇、村、户四级结合的城乡治污体系。
三是提升农村治污和改厕管护专业化水平。中国水务在荣成水务设立了乡镇污水处理分公司，投资搭建了网格化智能厕所管理系统，为每个农厕逐一设置信息识别二维码；对需要保修的，由管理员或农户通过APP软件，实行线上上报、线下维修，做到“24小时内维修、48小时内抽取”。2021年，荣成水务实行网格化管理，划分7个片区运营维护，实现了全天候无死角管护。目前，农村污水处理设施运行情况良好，出水均达到规定标准，广泛被群众回收，用于冲洗、灌溉等。
四是补齐荣成沿海区域治污短板。2018年以来，中国水务积极响应政府要求，新建人和、龙须、寻山3个污水处理站，新增农村污水日处理污水能力2万吨，补齐了沿海镇区治污短板。
（二）工作经验
第一，顶层设计是农村污水治理和“厕所革命”的根本保障。自开展农村生活污水治理和“厕所革命”以来，荣成市将其列入重要议事议程，成立了工作领导小组，统一规划、统一实施、统一运维。坚持“三优先”原则，敏感区域内的优先，基础条件好的优先，两山转化有优势的优先，先期试点，典型示范，分类实施，有序梯次推进。荣成水务作为成员单位，在治理模式规划、治污参数设定、考核细则制定、运维费用测算等方面积极建言献策，提供可靠参考依据。
第二，政策支持是推动工作顺利实施的重要支撑。中国水务积极参与并协助荣成市政府制定农村治污管护意见，强化政策资金保障，建立运维长效机制。市政府结合各区镇街沿海内陆、地质条件、地方财力等，落实差异化保障机制，为公司治污和改厕管护工作平稳运行强化保障。
第三，监督考核是确保运维质量的关键抓手。荣成市每月对镇街污水处理设施运行情况、出水水质等进行考核，作为经费拨付的重要依据，极大调动了镇街和第三方工作积极性，真正把好事做好，实事抓实，做到“政府放心、群众满意”，把“民生工程”办成“民心工程”。
第四，多元管理是建立长效机制的必要补充。市政府采取农村信用、网格化等多元化管理措施，建立“信用+农村”乡村治理机制，有效调动群众参与自治的责任感；实施网格化环境监管，将网格化巡查的“点”与专业化运维的“面”有机结合，构建了以水务企业专业运营为主，信用体系、网格管理等为辅助的多元化格局，形成了污水治理社会共同体，有效化解矛盾和不稳定因素。
二、案例效果
荣成市农村生活污水治理和“厕所革命”成效显著，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。
一是改善了农村生态生活环境。累计投资7亿元完成 536 个行政村生活污水治理，生活污水得到有效收集处理，有效地改善了村内污水漫流的现象，避免了对土壤、地表水和地下水的二次污染，农村卫生环境大为改善；年处理生活污水约 525 万吨，COD 排放量削减约 2300 吨，氨氮环境排放量削减约 155 吨；极大改善了农村生态环境。
二是荣成市没有外来水源，属于缺水城市，工程实施后的排放水质，符合相关的水质标准，可以作为农田灌溉用水，景观补充用水等，从而节约了淡水资源，也从根本上改变村庄周围水系和近海水环境质量状况，逐步形成以水养水的良性循环，提高水资源利用的合理性，为城市经济的发展开拓了更为广泛的资源。
三是完成 782 个村、15.8 万户改厕任务，消灭了农村旱厕，蚊蝇孳生量大大减少，减少了疾病传播，有利于保护人民的身体健康，提升了村民生产生活环境，提高人民的生活质量，塑造了“深蓝、零碳、精致、幸福”荣成新形象，擦亮了中国水务“百姓满意、政府信赖”良好品牌形象。