牢记嘱托 久久为功 | 上海城投协同打造垃圾分类“上海模式”
2018年11月6日，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道考察时，强调“垃圾分类工作就是新时尚。”
2023年5月21日，习近平总书记给嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信，对推进垃圾分类工作提出殷切期盼。
5年来，上海牢记总书记嘱托，深化演绎垃圾分类新时尚，特别是2019年7月《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后，垃圾分类被纳入法治框架。上海不仅在源头投放环节发力，垃圾分类投放后的分类中转、分类运输、分类处置，环环相扣，闭环管理，形成了被全国人大提炼概括的生活垃圾分类处理“上海模式”。
承担着上海80%生活垃圾转运处置任务的上海城投，以全市生活垃圾全程分类工作的主力军、突击队、先行者的使命担当，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，从科学规范抓紧分类中转运输，精准高效抓实分类处置，到推动完善老港“四统一”管理，助力上海原生生活垃圾“零填埋”，以“绣花功夫”不断提升垃圾综合治理实效，有力打开垃圾分类标准化、精细化、资源化、智能化管理的新局面，持续引领低碳生活新时尚。
2019年3月20日，上海城投集团生活垃圾全程分类保障体系正式运营
混装混运混处置成历史
构建全程分类保障体系
2019年开始，上海垃圾分类全产业链急待转型升级，传统的垃圾运输处置业务面临巨大变革。按照市委、市政府的部署要求，上海城投对标最高标准、最好水平，严格落实生活垃圾分类管理措施，加快转运、处置设施建设，强化转运、处置能力提升，着力构建“上海市生活垃圾全程分类保障体系”，进一步巩固提高了全流程综合服务能级，把垃圾分类这件“关键小事”，全力办成了提升群众获得感、幸福感的 “民生实事”。
中转站是衔接垃圾分类前端收运和末端处置的关键一环，上海城投建成运营了12座生活垃圾集运中转站（含3座集装化转运码头），设计转运能力达15000余吨/日。中转站优化现场操作规程、动态设立压缩泊位、建造餐厨专用集装箱，增加分类标识，确保干、湿垃圾不混装。对徐浦、虎林、老港固废集装转运基地进行硬件改造，引入更加高效的集装箱竖式压缩工艺，建造一批600吨级LNG集装箱船舶，更新配置适应分类运输要求的集装箱2000余个，应用自动派位系统，实现干、湿、餐厨垃圾分类转运。同时，在实践中摸索出分类转运操作流程，形成分类作业标准。通过硬件改造与软件升级，从收集、压缩、中转及水上转运等各环节实行全密闭管理，实现了“异味不外流、液体不渗漏”。上海城投还深挖有害垃圾收运需求，建立起覆盖全市16个行政区的有害垃圾收运网络体系，从居民源逐步向中石化、申通地铁等单位源拓展，实施“有害垃圾收运服务市级标准化试点”项目。
上海市生活固废集运转运徐浦基地
作为上海最大的生活垃圾末端处置托底单位，上海城投建成运营生活垃圾焚烧厂11座，生活垃圾焚烧能力达18500吨/日，占上海全市生活垃圾总焚烧能力的60%以上。焚烧系统均采用国际先进的炉排炉，烟气排放指标均达到或超过上海市地标和欧盟标准。上海城投还建成运营湿垃圾厂5座，补齐上海城市湿垃圾处置的“空白”领域，处理能力3530吨/日，占上海全市湿垃圾资源化总能力的50%。上海生物能源再利用中心三期正在紧锣密鼓建设中，项目建成后，老港基地湿垃圾总处理能力将达到4500吨/日，成为全球规模最大的湿垃圾深度资源化利用基地。
老港再生能源利用中心
擦亮高质量发展生态底色
持续探索固废资源化利用
垃圾的资源化利用是垃圾处置的重要一环。近年来，上海城投积极探索“两网融合”模式，建设再生资源回收利用“点-站-场”运营体系，大力发展干垃圾焚烧发电，有力拓展湿垃圾制沼发电、沼渣利用，引入生物技术分解厨余垃圾，大力推进生活垃圾、建筑垃圾“资源化”，不断擦亮上海高质量发展的生态底色。
目前，上海城投再生资源回收利用体系已覆盖嘉定、青浦、徐汇、黄浦、浦东、静安等六区，布设回收点位5210个、沿街开放型示范点6个、中转站35个、集散中心3个，五年来，“玻、衣、塑、纸、金”全品类回收量累计达到35.1万余吨。上海城投还积极推动再生资源行业多元化发展，2022年以来，携手肯德基、必胜客、星巴克等连锁企业，开展低价值可回收物回收试点工作。
徐浦再生资源集散中心
在生物能源利用和再生建材利用方面，上海城投加快推进富余资源生物转化、厌氧沼渣深度利用和利乐包资源化利用。黑水虻生物转化养殖试验项目利用湿垃圾实施的富余资源生物转化，每日消耗50吨有机质。通过转化，可实现20%的水虻蛋白，变身喂养畜禽的上等优良蛋白饲料；黑水虻还可以实现20%虫粪肥料转化率，成为农作物的优质有机肥。由上海城投负责运营的建筑垃圾厂5座，处理能力10500吨/日，主要采用“粗分选+多级分选筛分+多级破碎，辅以磁选和智能分选”的处理工艺，生产出再生骨料、回填材料、制再生砖、制水泥砂浆等产品，实现建筑垃圾资源化利用。
上海生物能源再利用中心一二三期
“快递式”精准物流模式
全面提升管控智慧化水平
《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后，原有的生产流程、管理模式复杂度较之前提高了数倍，生产管理成本大幅提高，核心业务需求的变化驱使上海城投环境板块必须进行数字化转型。
根据生活垃圾分类管控需求，上海城投构建了以“上海市生活垃圾全程分类信息平台”和“绿色老港生态数字平台”为支柱的“数字环境”管控信息化体系，实现生活垃圾运输处置全流程精准控制、智能指令指挥作业、生产要素全局调配、过程管理实时在线,让生活垃圾转运进入“快递式”精准可溯可控物流时代，有力保障了上海市中心城区生活垃圾的日产日清。
上海市生活垃圾全程分类信息平台
上海城投“数字环境”管控信息化体系实现了16个行政区生活垃圾分类、清运和处置数据可实时收集、生活垃圾全程可追踪溯源；中端物流脉络清晰，实现2300个、4种类型垃圾集装箱箱号、箱型、箱源识别，配合末端处置需求智能调度、精准配送；末端处置，实现老港基地智慧运营，固废处置运营可视化、透明化，建立实时数据获取、分析、应用闭环，促进基地内生产设备、设施协调优化和资源、能源循环利用。
在日常垃圾投放和转运过程中，如何准确地判断出混杂其中的不合格异物，并形成有效证据链为垃圾分类管理提供依据，成为亟需解决的核心难题。上海城投依托“数字环境”管控信息化体系，首创了生活垃圾转运环节品质识别系统。通过AI技术对生活垃圾图像和视频进行实时分析处理，实现对湿垃圾分类品质的智能预警和监管。该系统的抓拍率、检出率、准确度及误识别率等各项性能指标均处于行业领先，有效降低了湿垃圾品质监管的复杂度，有利于倒逼上游的垃圾投放和清运环节的分类操作，提升垃圾分类品质，最大化支撑垃圾的资源化利用。
湿垃圾品质识别平台
总书记给嘉兴路街道垃圾分类志愿者的回信，为上海进一步做好垃圾分类工作指明了前进方向、提供了根本遵循。上海城投将进一步提高政治站位，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，全力提升垃圾分类转运处置能级，全面融入上海无废城市建设大局，大力推进“无废城投”建设，有力提升上海生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，为打造垃圾分类“上海模式”升级版、交出低碳生活新时尚的“上海答卷”作出城投贡献。